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發(fā)改委于5月12日召開定時定主題新聞發(fā)布會，發(fā)布宏觀經濟運行情況并回應熱點問題，發(fā)改委相關負責同志出席發(fā)布會。

在回答“一些鋼鐵企業(yè)復產”的問題時，發(fā)改委發(fā)言人表示，復產產能均為合規(guī)產能，不屬于淘汰范圍，企業(yè)停產復產大多是應對市場變化、調整生產經營的正常行為。

此前有媒體報道稱，去年國內鋼鐵產能停產約6000萬噸，今年春節(jié)以來，已有4000萬-5000萬噸復產，還有一些由于資金問題一時沒有復產，但也在抓緊籌備。

以下是問答全文：

記者：

注意到今年一季度，特別是4月份以來鋼材價格出現(xiàn)了比較明顯的上漲，最近一段時間波動也比較劇烈，一些之前停工的鋼鐵企業(yè)有一些復工，請問鋼鐵價格的劇烈變動的原因是什么，對去產能的任務完成會帶來哪些影響？謝謝。

趙辰昕：

謝謝你的提問。大家都知道去產能是一件非常重要的工作，是供給側結構性改革排第一位的重要任務，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。鋼材價格的變動，確實社會上很多人會聯(lián)想到去產能工作。借這個問題我把相關情況向大家介紹。

去年12月中下旬，國內市場鋼材價格步入回升通道。今年3月份以后，鋼材價格回升速度明顯加快。到4月末，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)布的鋼材價格指數(shù)回升至84.66，比去年同期提高了11.47點，比去年12月的最低點提高了30.18點。但進入5月份以來，鋼材價格又有所下降，鋼材價格指數(shù)回落至82.57。

此輪鋼材價格上漲的主要原因可以歸納為兩個方面，在需求方面，一是大中城市商品房銷售放量，帶來鋼材需求預期；二是不少建設工程在冬歇后復工，帶來鋼材需求量增長；三是貿易商補庫存，短期內擴大了鋼材需求；四是市場預期“補短板”、“穩(wěn)增長”等政策會帶動鋼材需求；在供給方面，一是去年部分鋼企因故停產，粗鋼產量下降，減少了市場供給；二是市場預期去產能工作會降低鋼材供給；三是部分產鋼地區(qū)因重大活動采取限產措施，預期將短期減少鋼材供給。此外，現(xiàn)貨和期貨市場的人為炒作，也是造成鋼材價格過快上漲的重要原因之一。

從我們了解到的信息看，有關方面均認為此次鋼材價格上漲，主要受政策預期、市場炒作和短期因素等推動，市場供求關系并沒有發(fā)生根本性轉變，鋼鐵產能嚴重過剩的情況并未改變，鋼材價格難以持續(xù)快速上漲。

鋼材價格回升，對化解鋼鐵過剩產能有一定影響，但總體影響較小。從了解到的情況看，復產產能均為合規(guī)產能，不屬于淘汰范圍，企業(yè)停產復產大多是應對市場變化、調整生產經營的正常行為。

國發(fā)〔2016〕6號文件明確，化解過剩產能主要有兩條重要途徑，一是依法依規(guī)退出，二是引導主動退出。對依法依規(guī)退出的產能，基本不受鋼材價格變化的影響，依法依規(guī)，該退出的必須退出。對引導主動退出的產能，可通過采取合理的政策措施，鼓勵其盡快退出。目前，各有關地區(qū)已按國發(fā)6號文件要求制定了化解鋼鐵過剩產能實施方案，剛才在發(fā)布的時候已經介紹了相關情況，并報國務院備案。下一步，我們將會同有關方面，按照國發(fā)6號文件部署，督促指導有關地區(qū)平穩(wěn)有序地推動化解鋼鐵過剩產能工作。