據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),4月份全國一般公共預(yù)算收入同比增長14.4%,全國一般公共預(yù)算支出同比增長4.5%,而三月份這兩個(gè)數(shù)字分別為7.1%和20.1%。也就是,財(cái)政收入增速漲了一倍,支出增速降了三倍。
財(cái)政收入大幅增加主要是由營改增前各地掀起營業(yè)稅清繳、及商品房銷售回暖等因素影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),4月營業(yè)稅同比增長74.8%,剔除營改增轉(zhuǎn)移收入影響后增長70.7%。房地產(chǎn)市場繼續(xù)回暖,帶動(dòng)房地產(chǎn)所得稅4月收入321億元,增長47.2%。
4月份營業(yè)稅同比增加較大也是意料之中的事,4月份是營改增最后一個(gè)月
營改增試點(diǎn)5月1日全面推開,不少地方以清理企業(yè)欠繳營業(yè)稅為名,掀起突擊清繳風(fēng)暴。財(cái)政部和國稅總局4月18日發(fā)布通知,嚴(yán)禁運(yùn)動(dòng)式清理欠稅、補(bǔ)稅。營業(yè)稅快速增長也拉動(dòng)了城建稅快速增長,4月同比增長31.9%。
財(cái)政收入增速較高部分源于稅收收入有所增加。此前據(jù)媒體報(bào)道,因營改增在即,營業(yè)稅即將告別歷史舞臺(tái),中國的地稅部門正在自發(fā)掀起一場史無前例的稅收清理“風(fēng)暴”。涉及到的行業(yè),主要是房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和生活服務(wù)業(yè),一些地區(qū)也將金融業(yè)列入清理范圍,時(shí)間跨度大多是從2015年往前回溯三年至2012年。一位熟悉情況的地稅局人士說,清理過程中,如果查明有偷稅行為或其他重大問題的,時(shí)間可以追溯到以前年度,“比如遇到重大問題、金額較大者可以追溯五年;而對(duì)于偷稅則是無限期追繳”。
4月18日,財(cái)政部緊急發(fā)文,嚴(yán)控運(yùn)動(dòng)式回溯性清稅,5月1日前嚴(yán)禁先繳多繳。財(cái)政部表示,營改增前部分地方“非正?!碧Ц叨愂栈鶖?shù),出現(xiàn)了營業(yè)稅、營業(yè)稅改征的增值稅等收入非正常增長的情況。這其中既有經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)、房地產(chǎn)業(yè)回升等原因,也有搞運(yùn)動(dòng)式清稅,甚至弄虛作假收過頭稅等因素。