據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》從權(quán)威人士處獲悉，化解過剩產(chǎn)能采取“先行先試”的方法，分區(qū)域制定具體實(shí)施計(jì)劃，并簽訂責(zé)任狀，目前僅在鋼鐵和煤炭領(lǐng)域進(jìn)行。除了試點(diǎn)外，其他省份的化解產(chǎn)能過剩也在同步推進(jìn)。
權(quán)威人士稱，鋼鐵首批試點(diǎn)包括山東、山西、河北，以及國資委旗下多家央企，煤炭則包括黑龍江、山西、陜西以及國資委旗下多家央企?！爸赃x定試點(diǎn)，也是希望通過選定具有代表性的試點(diǎn)更好地積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，從而更好地為改革清障?！?/p>
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》了解到，各有關(guān)省市區(qū)和國務(wù)院國資委已經(jīng)制定并報(bào)送煤炭、鋼鐵化解產(chǎn)能過剩責(zé)任書，其中對于下一步化解產(chǎn)能過剩的具體任務(wù)目標(biāo)和措施等進(jìn)行了細(xì)化，提出了具體時(shí)間表。從操作路徑來看，地方大多把去產(chǎn)能的重點(diǎn)放在推動(dòng)兼并重組、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上，鼓勵(lì)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，并且給予資金、稅收、信貸等政策支持。
中鋼協(xié)副秘書長遲京東表示，去產(chǎn)能落實(shí)最大的難度不是如何把產(chǎn)能縮減下去，而是在改革的過程中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，這才是化解產(chǎn)能過剩成效的關(guān)鍵所在。在他看來，下一步包括僵尸企業(yè)如何主動(dòng)退出，兼并重組能否順利推進(jìn)，中央政策和地方落實(shí)能否很好銜接等，都是要面對的重要挑戰(zhàn)。