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鹽業(yè)改革經(jīng)歷7輪方案后終于在2016年落定，國務(wù)院5月5日印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案。

取消食鹽產(chǎn)銷區(qū)域限制，鼓勵社會資本進入食鹽產(chǎn)銷領(lǐng)域，放開食鹽出廠及批零價格等，是此次鹽改方案的顯見亮點。但《鹽業(yè)體制改革方案》開篇仍表示：“堅持食鹽專營制度基礎(chǔ)上推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！?/p>

有評論人士認為，專營制度未變，但是食鹽定價放開，外界擔(dān)心未來食鹽繼續(xù)漲價而難以獲得改革的實惠。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道，一直在推動鹽業(yè)反壟斷的律師鄒佳萊表示，“此次鹽改仍不徹底”。個別利益集團不肯放棄既得利益。

比如，現(xiàn)有產(chǎn)鹽企業(yè)和批發(fā)企業(yè)只減不增，不管是生產(chǎn)企業(yè)還是批發(fā)企業(yè)，繼續(xù)施行行政許可生產(chǎn)與經(jīng)營，私人資本繼續(xù)不得從事鹽業(yè)生產(chǎn)與批發(fā)；歡迎和鼓勵社會資本參股鹽業(yè)生產(chǎn)和批發(fā)，但現(xiàn)有國有生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)，必須始終控股。也就是說，社會資本進入鹽業(yè)生產(chǎn)與批發(fā)環(huán)節(jié)后，只能充當(dāng)配角而非主角。

而且經(jīng)過10多年的觀察，鄒佳萊總結(jié)出一套規(guī)律，每到鹽改方案上報國家發(fā)改委部委辦公會討論，或者由發(fā)改委上報國務(wù)院的時候，各地就會巧合爆發(fā)出“假鹽”事件。鄒佳萊指出，這是食鹽行業(yè)阻擾鹽業(yè)改革的“雕蟲小技”。

比如，2015年6月份，第七套鹽業(yè)改革方案上發(fā)改委部委會議討論時，廣西北海被曝出假鹽，查到2萬噸“假鹽”，這家被查的企業(yè)聘請鄒佳萊擔(dān)任律師打官司。