2015年天津的名義GDP為16538萬億,常住人口為1546.95萬人,因此,2015年天津的人均GDP應(yīng)該為10.69萬元,折合美元為1.64萬元(按美元兌人民幣匯率1:6.5,下同),這已經(jīng)超過了高收入國家的標(biāo)準(zhǔn)(12,616美元以上)。不僅如此,天津作為直轄市,這些年來它的人均GDP水平一直高于北京和上海,成為省、自治區(qū)和直轄市中人均GDP水平第一的行政區(qū)域。我感興趣的是,當(dāng)人均GDP水平超過高收入國家標(biāo)準(zhǔn)線之后,是否意味著居民是生活水平也達(dá)到高收入國家居民的類似水平,是否意味著該區(qū)域已經(jīng)跨越了中等收入陷阱。
關(guān)注人均GDP增長與收入不匹配現(xiàn)象
為何世界銀行把人均國民收入(GNI)作為衡量一個(gè)收入水平高低的標(biāo)準(zhǔn)?人均國民收入不是指居民人均可支配收入,而等同于是人均GNP(國民生產(chǎn)總值),由于中國的GDP與GNP相差極小,故可以用人均GDP來替代GNP(或GNI)?;蛟S人均GDP更容易獲得和進(jìn)行比較的緣故,但是,通過比較天津與其他直轄市和各省份的人均可支配收入,發(fā)現(xiàn)天津的人均可支配收入與人均GDP的增長不匹配。即人均可支配收入不僅低于北京和上海,而且還低于浙江、江蘇。
如2015年浙江城鎮(zhèn)可支配收入占GDP之比為56.3%,上海51.3%,但天津只有31.9%,與前者竟然差20%左右。
天津作為人均GDP最高的大城市,為何人均可支配收入會遠(yuǎn)低于上海,甚至包括農(nóng)村人口較多的浙江、江蘇等省呢?是否居民收入水平被低估了?最近螞蟻金融根據(jù)他們統(tǒng)計(jì)的居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)數(shù)據(jù),也發(fā)現(xiàn)了天津在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的人均水平上明顯低于上海、北京、浙江、江蘇、海南、福建、廣東,甚至低于全國平均水平(因?yàn)榍捌邆€(gè)省市的消費(fèi)權(quán)重較大)。
因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)銷售的數(shù)據(jù)可以通過支付寶等交易和結(jié)算數(shù)據(jù)來獲得,相對真實(shí)可靠,統(tǒng)計(jì)簡便,看來還得承認(rèn)天津人均可支配收入較低的事實(shí)。那么,是什么原因造成天津人均可支配收入較低呢?我覺得有以下一些原因:
第一,可能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。天津的第三產(chǎn)業(yè)占比才52%,比全國平均水平只高兩個(gè)百分點(diǎn),而且還是2015年首次超過50%,而上海和北京都在70%左右的水平了。說明天津的服務(wù)業(yè)占比與其他城市相比還是偏低。
第二,與民營經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)有關(guān),統(tǒng)計(jì)顯示,2015年GDP的貢獻(xiàn)比例中,民營經(jīng)濟(jì)只占47%,遠(yuǎn)低于全國平均水平。由于這些年來國有企業(yè)整體利潤水平下滑,出現(xiàn)負(fù)增長,這也會導(dǎo)致國企員工的總體收入水平難以提升。
第三,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比估計(jì)較高,故也面臨產(chǎn)能過?;蛴鏊傧滦械膯栴}。盡管天津也有高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)等,但目前看,對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度不大,如天津的統(tǒng)計(jì)公報(bào)說,2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資365.25億元,占固定資產(chǎn)投資總額的比重只有2.8%,但國家統(tǒng)計(jì)局公布的2015年公報(bào)中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資32598億元,占固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)的比重為5.9%?;蛟S這兩個(gè)指標(biāo)的涵蓋范圍不同,但不改變結(jié)論。
事實(shí)上,人均可支配收入占GDP比重較低是普遍現(xiàn)象,不只是天津特例。因此,天津是可以作為一個(gè)較典型的案例,來說明全國普遍存在的結(jié)構(gòu)性缺陷。
可支配收入占比過低導(dǎo)致消費(fèi)不足
我們一直說中國需要結(jié)構(gòu)調(diào)整或結(jié)構(gòu)性改革,我覺得,中國最大的結(jié)構(gòu)性問題,不是創(chuàng)新驅(qū)動不足,也不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,而是消費(fèi)在GDP中的占比過低,投資占比過大。如2015年全球各國的最終消費(fèi)/GDP平均水平大約為70%左右,其中美國82.6%、日本77.5%,但中國只有51.6%。
一般的解釋是由于中國的高儲蓄率導(dǎo)致投資占比過高,消費(fèi)占比過低。但是,國民儲蓄包括居民儲蓄、企業(yè)儲蓄和政府儲蓄,中國儲蓄率高主要是政府和企業(yè)儲蓄率高,居民儲蓄率當(dāng)然也是偏高,這主要是因?yàn)橹袊B(yǎng)老及醫(yī)療教育等社會福利體系不健全所致,此外,還有貧富差距過大導(dǎo)致了高儲蓄假象。
消費(fèi)不足更主要的原因是居民可支配收入在GDP中的占比過低,如2014年中國居民可支配收入占GDP之比為43.3%,但美國2014年的居民可支配收入占GDP之比為69.6%。彼此相差達(dá)26個(gè)百分點(diǎn)。為何差距會那么大呢?這可以從GDP的構(gòu)成中找原因。
GDP可以分為四個(gè)部分,第一項(xiàng)是勞動者報(bào)酬,也就是全體勞動者的全部稅前收入,包括工資、社保及其他福利,也包括個(gè)人所得稅。第二項(xiàng)是生產(chǎn)稅凈額,即政府在生產(chǎn)過程中收取的稅收,主要是增值稅。第三項(xiàng)是固定資產(chǎn)折舊,即在生產(chǎn)過程中消耗的資本。第四項(xiàng)是營業(yè)盈余,主要是企業(yè)的稅前利潤,包括企業(yè)所得稅。從中可以發(fā)現(xiàn),折舊、稅收、社會和其他福利支出提高雖不會影響GDP總量,但會對勞動者的可支配收入帶來負(fù)面影響。
對居民可支配收入最直接的影響是政府的稅收和非稅收入,其中稅收的年均增速要大大快于GDP增速和居民可支配收入。非稅收入中,中國的社會保險(xiǎn)遠(yuǎn)高于美國,如美國企業(yè)的養(yǎng)老金繳費(fèi)率不高,只有名義工資的6.4%。。中國企業(yè)在繳納的“五險(xiǎn)一金”中,企業(yè)需最低投入個(gè)人工資的35%,個(gè)人最低需繳納個(gè)人工資的16%。如2015年天津用人單位和職工社保繳費(fèi)基數(shù)最低和最高標(biāo)準(zhǔn)分別上調(diào)到2812元(漲11%)和14058元(漲10%)。這意味著,即便月工資不到2000元,企業(yè)和員工也得按照2812元的繳費(fèi)基數(shù)下限繳納社保。另外還要扣除住房公積金,比例各個(gè)城市不同,但天津、北京等較高。
那么,為何浙江的居民可支配收入占GDP之比要超出全國水平13個(gè)百分點(diǎn)呢?我們可以把可支配收入進(jìn)行細(xì)分,根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2014年浙江人均可支配收入中,經(jīng)營性收入接近6000元,高居全國之首,是天津的兩倍多。說明浙江的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),財(cái)源廣進(jìn),同時(shí),也不排除存在避稅和逃稅現(xiàn)象。
從網(wǎng)上消費(fèi)水平看,盡管浙江的人均GDP全國排名第五,但網(wǎng)銷水平排第三;江蘇人均GDP排第三,但網(wǎng)銷水平排第四。此外,福建、海南的網(wǎng)銷水平也明顯超過它們的人均GDP水平。如果在將網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)分,可以發(fā)現(xiàn),天津在享受型網(wǎng)銷的排名竟然在第12名,這充分說明,GDP的高增長和人均GDP步入高收入國家水平后,不意味著消費(fèi)一定能升級。
由此看來,中國確實(shí)需要減稅和降低五險(xiǎn)一金的繳納比重,否則的話,居民可支配收入占GDP的比重就很難提高,消費(fèi)對GDP的推動作用也十分有限。但可悲的是,盡管社會繳納比例很高,但中國養(yǎng)老金的缺口卻依然很大,這就是長期存在的所謂兩難,隨著人口老齡化加速,估計(jì)這些問題都繞不過去,如果不通過稅制改革來推進(jìn),今后還會變?yōu)槿y或四難。
靠投資穩(wěn)增長后患遞增
全球經(jīng)濟(jì)的普遍規(guī)律是,隨著人均GDP水平的提升,居民的收入水平和消費(fèi)水平也能得到相應(yīng)提升。因此,中國也十分在意GDP的增長速度,而且,很少有國家把GDP增速作為發(fā)展目標(biāo)的,中國是其中之一。這些年來,居民可支配收入的增長確實(shí)也略快于GDP增速,盡管總體跑輸GDP,但收入在GDP中的占比過低、消費(fèi)對GDP的貢獻(xiàn)過小,卻是不爭的事實(shí)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為了提高居民生活水平,GDP只是諸多經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中的一種體現(xiàn)。但如果把GDP這個(gè)數(shù)據(jù)當(dāng)成了目標(biāo),那么,很多經(jīng)濟(jì)政策,就會圍著這個(gè)目標(biāo)轉(zhuǎn),就會想方設(shè)法去尋找可以提高GDP數(shù)據(jù)的捷徑。其中,增加固定資產(chǎn)投資是一條最具有操作和操控性的路徑。
因此,我在作GDP三大構(gòu)成的國別比較時(shí),發(fā)現(xiàn)中國在2011-1014這四年間,資本形成(也就是通俗講的投資)占GDP的比重,分別為47%、47%、48%、46%。與中國該指標(biāo)相同或超過中國的,只有四個(gè)國家:赤道幾內(nèi)亞、阿爾及利亞、莫桑比克和不丹。印度2014年的水平為32%,美國19%、德國19%,日本21%,韓國29%、中國香港24%、俄羅斯20%,全球平均水平大約為22%,中國的資本形成占比要超過全球平均水平的一倍以上。
2015年,中國全社會固定資產(chǎn)投資56.2萬億元,比上年增長9.8%,占GDP比重達(dá)到83%,如果按名義GDP增速7%、固定資產(chǎn)投資增速10%這一假設(shè)演繹下去,那么,到2021年,中國的固定資產(chǎn)投資規(guī)模就超過GDP總額了。因此,這種靠投資拉動的經(jīng)濟(jì)增長模式,一定會帶來債務(wù)的不斷上升和產(chǎn)能過剩,是持續(xù)不下去的,實(shí)際上也難以跨越中等收入陷阱。
仍以天津?yàn)槔?015年天津的人均GDP水平為1.64萬億,理論上早就跨越了中等收入陷阱,步入高收入國家的圈子里,但天津居民的人均可支配收入(2014年)折算為美元,只有4435美元。而那些發(fā)達(dá)國家的人均可支配收入,一般都要占人均GDP的70%左右,假設(shè)高收入國家的可支配收入占GDP比重最低線為60%,即人均可支配收入必須達(dá)到8200美元才能步入高收入國家行列,那么,天津就差遠(yuǎn)了。
如按此作為高收入國家標(biāo)準(zhǔn)(即人均可支配收入必須達(dá)到53300人民幣或8200美元),那么,迄今為止中國包括尚無一個(gè)省市能夠達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),包括上海、北京或深圳。如果再按最終消費(fèi)占GDP比重為70%這一全球平均水平來衡量,則中國最發(fā)達(dá)地區(qū)的消費(fèi)水平,離高收入國家相距更遠(yuǎn)了。
2015年天津的固定資產(chǎn)投資額占GDP比重為79%,與全國平均83%的水平比較接近,說明天津經(jīng)濟(jì)增長對投資的依賴度較高。而重慶的投資占比更高,超過90%,因此,我一直懷疑,這種嚴(yán)重依賴投資的增長模式,結(jié)局恐怕很難樂觀。相比之下,上海、北京、深圳這些年來的投資增速不高,投資占GDP的比重也在逐年下降,這三個(gè)城市的投資占比與全球水平接近,這就是經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的體現(xiàn)。
如果單看數(shù)據(jù),中國的人均GDP超過12616美元的城市據(jù)說已經(jīng)有42個(gè)了。但如果按人均可支配收入和消費(fèi)水平來看,我認(rèn)為一個(gè)都沒有。其實(shí),是否能夠跨越中等收入陷阱,不用數(shù)據(jù)檢驗(yàn),單憑感覺就可以了,如果你到那些高收入國家和地區(qū)去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的話。不過,從今后的發(fā)展勢頭看,人均可支配收入超過8200美元的城市還是會有不少,我估計(jì)在2018年前,上海、北京、深圳、廣州、杭州這五個(gè)城市的人均可支配收入均超過8200美元(考慮貶值因素),成為全球的“高收入地區(qū)”。其他的城市在2020年前有望跨越中等收入陷阱的,主要集中在長三角和珠三角地區(qū),如蘇州、嘉興、寧波等。
但是,中國的大部分地區(qū)不僅人均可支配收入要超過8200美元還很遙遠(yuǎn),而且,人均GDP的增長到了2020年之后也很難持續(xù),這是不僅是因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)對投資的高度依賴、產(chǎn)能過剩壓力和債務(wù)的增長等問題在加重,還存在經(jīng)濟(jì)的此消彼長關(guān)系,即優(yōu)質(zhì)資源不斷向發(fā)達(dá)地區(qū)集聚的因素。因?yàn)楦辉?偸且载毨榇鷥r(jià),發(fā)達(dá)總是以落后為代價(jià),全球如此,一國之內(nèi)也不例外,這也就是為何全球高收入國家的人口只占全球人口的20%的原因所在。在中國,像北京、上海、深圳這樣不依賴投資并成功轉(zhuǎn)型的大城市很少,而像天津、重慶那樣對投資高度依賴的省市比比皆是。人民日報(bào)權(quán)威人士兩次提到中國經(jīng)濟(jì)分化問題,認(rèn)為分化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。
因此,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革確實(shí)是當(dāng)務(wù)之急,但即便推進(jìn)非常順利,要根本改變目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也需要較長時(shí)間,尤其是對投資的高度依賴問題,以及與之相伴的貨幣規(guī)模高增長問題,今后三五年內(nèi)恐怕很難遏制住了。
幾點(diǎn)解釋說明
本文中所引述數(shù)據(jù)主要來自三個(gè)方面,一是國內(nèi)官方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),二是國內(nèi)民間機(jī)構(gòu),三是國際經(jīng)濟(jì)組織。就數(shù)據(jù)的真實(shí)性而言,民間機(jī)構(gòu)最為真實(shí),但代表性如何尚待觀察;官方機(jī)構(gòu)及國際組織所發(fā)布的國內(nèi)數(shù)據(jù),均有可能存在偏差,如固定資產(chǎn)投資總額、資本形成等數(shù)據(jù)可能存在高估,最終消費(fèi)、居民可支配收入等存在低估(見《中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在誤判》2012)。
盡管存在偏差現(xiàn)象或代表性不足問題,但根據(jù)經(jīng)驗(yàn)觀察,偏離度均不大,不會影響結(jié)論,甚至對結(jié)論的精準(zhǔn)度影響也不會很大。本文限于篇幅和討論方便,就不再就引用數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性問題再進(jìn)行討論。
一國經(jīng)濟(jì)體是一個(gè)大系統(tǒng),它的發(fā)展和崛起需要天時(shí)、地利、人和等諸多條件,各大經(jīng)濟(jì)體之間的發(fā)展不是共贏關(guān)系,而是替代關(guān)系。比如,網(wǎng)絡(luò)銷售的崛起,并不是給中國的消費(fèi)水平帶來新的增量,而是導(dǎo)致了不少超市的關(guān)閉。有人甚至認(rèn)為,網(wǎng)銷導(dǎo)致了社會實(shí)物消費(fèi)總需求的減少,因?yàn)樾畔⒐蚕?、營銷精準(zhǔn),大大降低了交易成本。2015年杭州的信息服務(wù)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)達(dá)到23%,使得杭州成為繼北京、上海和深圳之后,第四大信息和民間金融中心。在網(wǎng)絡(luò)信息化和高科技時(shí)代,贏者通吃是一大特征,繼續(xù)依賴投資這一傳統(tǒng)增長模式地區(qū),前景堪憂。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)無捷徑,尤其是泱泱大國,所謂彎道超車、跨越式增長,只適用于小國或小地區(qū)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展非常重要,片面追求某幾個(gè)發(fā)展指標(biāo),必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)失衡,大躍進(jìn)時(shí)代給中國經(jīng)濟(jì)帶來的危害,值得反思。