據(jù)《界面》從接近監(jiān)管層人士處獲悉,傳聞中“今年年中推出金融監(jiān)管方案”的說法子虛烏有,目前也未有任何成型的方案。但金融混業(yè)監(jiān)管方案較大的可能是,原有分業(yè)監(jiān)管繼續(xù)保留和加強(qiáng),將分業(yè)監(jiān)管不能覆蓋到的監(jiān)管真空,及綜合性、系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管交由央行進(jìn)行,并重構(gòu)央行職能范圍。
此前有媒體報(bào)道稱,隨著6月全國金融工作會(huì)議的即將召開,最終改革方案即使不能在6月的全國金融工作會(huì)議后出臺(tái),在9月份金融“十三五”規(guī)劃后必然有定論。
《界面》稱,中編辦正在牽頭制定金融監(jiān)管改革方案,此方案涉及現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)構(gòu)的架構(gòu)調(diào)整、人員變動(dòng)等。中編辦為此在多部門進(jìn)行了調(diào)研,聽取各方意見。但該方案尚在制定中,也未確定以哪一種改革模式為基礎(chǔ)來設(shè)計(jì),而是將包容和吸納各種模式的優(yōu)勢。
《界面》引述一位接近監(jiān)管層人士消息,金融監(jiān)管改革將是第五次全國金融工作會(huì)議(按照慣例的召開時(shí)間將是2017年1月)上的一項(xiàng)非常重要的議題,但如果會(huì)議在年內(nèi)召開,改革方案可能都是一個(gè)框架、原則、方向性的。從一個(gè)方案到最終落地,需要時(shí)間。
據(jù)悉,正在形成中的方案并非簡單的將分業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)向功能監(jiān)管。較大的可能是,原有分業(yè)監(jiān)管繼續(xù)保留和加強(qiáng),將分業(yè)監(jiān)管不能覆蓋到的監(jiān)管真空,及綜合性、系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管交由央行進(jìn)行。若要構(gòu)建上述監(jiān)管體制,就需要人民銀行新建相關(guān)職能。