李克強(qiáng)23日在湖北十堰農(nóng)村商業(yè)銀行北京路支行,詳詢營(yíng)改增后金融機(jī)構(gòu)稅負(fù)變化。10多分鐘問(wèn)詢,央行行長(zhǎng)周小川、稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍等一直參與討論??偫碇厣?,營(yíng)改增要確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,金融行業(yè)營(yíng)改增尤其要力戒稅負(fù)增加轉(zhuǎn)嫁實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨不少挑戰(zhàn)。中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資貴、融資難等問(wèn)題尚待解決并引起中央重視,金融扶持實(shí)體任務(wù)艱巨。今年5月正式將金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等全部營(yíng)業(yè)稅納稅人納入“營(yíng)改增”試點(diǎn),此前多家機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為,營(yíng)改增之后金融業(yè)稅負(fù)水平可能會(huì)上升,金融業(yè)短期利潤(rùn)或受影響。
廣發(fā)證券分析師沐華表示,由于金融服務(wù)業(yè)可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅不多,只包括購(gòu)進(jìn)的部分服務(wù)、企業(yè)客戶和金融同業(yè)支付的各類手續(xù)費(fèi)或類手續(xù)費(fèi)性質(zhì)(除與貸款服務(wù)直接相關(guān))的費(fèi)用以及符合規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)等。作為銀行利潤(rùn)主要來(lái)源的貸款業(yè)務(wù),由于36號(hào)文明確規(guī)定貸款利息支出不可進(jìn)項(xiàng)抵扣,導(dǎo)致貸款服務(wù)利息收入實(shí)際上相當(dāng)于按照全額征稅,因此綜合測(cè)算,預(yù)計(jì)營(yíng)改增之后銀行業(yè)整體稅負(fù)水平可能會(huì)上升。
海通證券用各上市銀行2015年中期財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算,測(cè)算結(jié)果為營(yíng)改增后銀行業(yè)整體盈利同比增速下降兩個(gè)百分點(diǎn)。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示,按照目前對(duì)銀行的營(yíng)改增辦法,其采取的是一般計(jì)稅方法,即“應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額”,但同時(shí)規(guī)定存款成本支出不納入進(jìn)項(xiàng)抵扣。由此,票據(jù)貼現(xiàn)比照貸款征稅,稅率為6%,相當(dāng)于營(yíng)業(yè)稅率的提高;買入返售票據(jù)過(guò)去免繳營(yíng)業(yè)稅,但營(yíng)改增后,持有期間的利息收入按6%納稅;但金融機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)貼現(xiàn),持有期不納稅。因此綜合多個(gè)稅收項(xiàng)目來(lái)看,短期內(nèi)稅收沖擊利潤(rùn)恐怕在所難免。
同日,李克強(qiáng)到湖北十堰考察東風(fēng)商用車重卡新工廠。他強(qiáng)調(diào),東風(fēng)發(fā)展要力戒“大而全”。只有做強(qiáng)主業(yè)、做優(yōu)品質(zhì),才能在世界市場(chǎng)一爭(zhēng)高下。他還提到,“中國(guó)制造”的品質(zhì)革命,要靠精益求精的工匠精神和工藝創(chuàng)新,其中關(guān)鍵是以客戶為中心。要以客戶不斷提升的消費(fèi)需求,倒逼“中國(guó)制造”全面升級(jí)。