顯然實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)債務(wù)過(guò)高的現(xiàn)狀已經(jīng)成為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層的“心頭刺”。無(wú)論是與發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家相比,中國(guó)非金融部門(mén)杠桿率都處于高位。兩日之內(nèi),國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、新華社都對(duì)此發(fā)聲,強(qiáng)調(diào)必須降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)杠桿率。經(jīng)濟(jì)下行壓力下,中國(guó)企業(yè)戴著沉重的“鐐銬”。是什么造成了中國(guó)企業(yè)如此高的負(fù)債率,原罪是誰(shuí)?
企業(yè)債務(wù)率拉響警鐘中央密集發(fā)話(huà)
5月23-24日,李克強(qiáng)考察武漢鋼鐵集團(tuán)公司時(shí)表示,要探索多種方式有效降低企業(yè)杠桿率,減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)?;膺^(guò)剩產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),要堅(jiān)決減去低效無(wú)效落后產(chǎn)能。
5月24日,新華社發(fā)表評(píng)論表示,當(dāng)前中國(guó)一方面經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,另一方面實(shí)體經(jīng)濟(jì)杠桿率較高。文章警示杠桿一旦使用過(guò)度,必然帶來(lái)高風(fēng)險(xiǎn),文章呼吁當(dāng)前要化解實(shí)體經(jīng)濟(jì)杠桿率較高的風(fēng)險(xiǎn)。
5月9日,權(quán)威人士在《人民日?qǐng)?bào)》撰文指出:樹(shù)不能長(zhǎng)到天上,高杠桿必然帶來(lái)高風(fēng)險(xiǎn),控制不好就會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性金融危機(jī),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)。高杠桿是“原罪”,是金融高風(fēng)險(xiǎn)的源頭,在高杠桿背景下,匯市、股市、債市、樓市、銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)等都會(huì)上升,處理不好,小事會(huì)變成大事。
圖表
上圖為各國(guó)非金融部門(mén)杠桿率比較。當(dāng)前全球的非金融部門(mén)負(fù)債率上升至218%,其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為266%,而新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體僅為175%。如圖所示,中國(guó)企業(yè)部門(mén)負(fù)債率無(wú)論是與發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家相比都處于高位。
國(guó)際貨幣基金組織此前估計(jì),中國(guó)向非金融企業(yè)的貸款中有15%處于危險(xiǎn)之中。由于非金融企業(yè)目前負(fù)擔(dān)的債務(wù)總額相當(dāng)于GDP的1.5倍,不良貸款的賬面價(jià)值可能相當(dāng)于國(guó)民收入的四分之一。
叩問(wèn)杠桿為何步步高[0.00% 資金 研報(bào)]攀:發(fā)展依靠投資、投資依賴(lài)信貸
近年來(lái),中國(guó)“穩(wěn)”經(jīng)濟(jì)主要還靠老辦法,即投資拉動(dòng),投資又較大地依賴(lài)信貸。自金融危機(jī)于2008年9月爆發(fā)以來(lái),中國(guó)實(shí)現(xiàn)了比世界上任何國(guó)家都更快的信貸增長(zhǎng)。近兩年信貸投放繼續(xù)高升,在2015年,銀行對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)的信貸同比增長(zhǎng)了53.5%,而在2016年第一季度,這一增速更達(dá)到68.3%。
此前就有分析稱(chēng),一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的主要推動(dòng)力之一是決策層主導(dǎo)的信貸大幅擴(kuò)張,“開(kāi)門(mén)紅”是用加杠桿換來(lái)的。
新華社在文章中指明,中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)杠桿率較高,這其中既有長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展過(guò)于依靠投資而投資過(guò)于依賴(lài)信貸的原因,也有應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中采取應(yīng)急措施的因素。
新華社文章表示,高杠桿的風(fēng)險(xiǎn),在企業(yè)方面,表現(xiàn)為利息負(fù)擔(dān)較重,經(jīng)營(yíng)困難;在銀行方面,表現(xiàn)為不良貸款率攀升,影響了金融體系的穩(wěn)健。李揚(yáng)表示,企業(yè)負(fù)債、杠桿太高,往往引致銀行出問(wèn)題,而銀行出問(wèn)題通常意味著經(jīng)濟(jì)出問(wèn)題,這一隱含風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,依靠信貸刺激帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)回暖趨勢(shì)是不可持續(xù)的。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行[0.00% 資金研報(bào)]首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家向松祚認(rèn)為,應(yīng)放棄“速度”情結(jié),沒(méi)必要過(guò)度關(guān)心GDP是6.9還是6.8,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)7%基本不可能,但也沒(méi)什么大不了。向松祚不認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)有所謂的V型反轉(zhuǎn),因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)增速一定是緩慢下滑過(guò)程,現(xiàn)在要做的是希望它不急劇增速下降。
這一點(diǎn)與《人民日?qǐng)?bào)》的“權(quán)威人士”觀(guān)點(diǎn)不謀而合?!皺?quán)威人士”認(rèn)為,L型是一個(gè)階段,不是一兩年能過(guò)去的。不能也沒(méi)必要用加杠桿的辦法硬推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一些國(guó)家曾長(zhǎng)期實(shí)施刺激政策,積累了很大泡沫,結(jié)果在政策選擇上,要么維持銀根寬松任由物價(jià)飛漲,要么收緊銀根使泡沫破裂,那才是真正的“兩難”,左右不是!
去杠桿和給僵尸企業(yè)“斷奶”分不開(kāi)
一季度流入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金不少,而事實(shí)上實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,業(yè)內(nèi)人士指出,這背后的原因也是由于相當(dāng)一部分資金被過(guò)剩產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”擠占。
有銀行系統(tǒng)內(nèi)部人士對(duì)鳳凰財(cái)經(jīng)表示,目前銀行貸款大部分還是給了國(guó)企及其下屬子公司,部分是僵尸企業(yè)?!百J款是銀行任務(wù)指標(biāo)之一,一定要放貸出去,當(dāng)然選保障最高的,國(guó)企不一定會(huì)還錢(qián),但至少不那么容易倒閉,所以這種貸款相當(dāng)于無(wú)限期貸款,但這些企業(yè)基本上都是借新還舊?!?/p>
出于對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、政績(jī)等等考慮,也有部分地方政府出面保護(hù)“僵尸企業(yè)”,與銀行斡旋,希望銀行以較低的資金成本繼續(xù)對(duì)其授信。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫里茨·斯圖拉里克(Moritz Schularick)和艾倫·泰勒(Alan Taylor)提醒,信貸擴(kuò)張一般都沒(méi)有好下場(chǎng)。更何況,中國(guó)的信貸海嘯是為鋼鐵等已經(jīng)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)提供了融資。那些借貸的企業(yè)正是那些最沒(méi)有償還能力的企業(yè)。
想去杠桿就必須去產(chǎn)能。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授郭田勇指出,當(dāng)前高杠桿率突出體現(xiàn)在產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè),去杠桿就要嚴(yán)格控制資金進(jìn)入這些領(lǐng)域,并對(duì)相關(guān)企業(yè)已有負(fù)債進(jìn)行處置。
央行貨幣政策委員會(huì)委員黃益平也直言,并非所有杠桿都有問(wèn)題,關(guān)鍵是去掉“壞杠桿”。既然高杠桿率問(wèn)題主要集中在非金融企業(yè),特別是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)等,那么去杠桿就應(yīng)努力把它們的債務(wù)降下來(lái)。尤其對(duì)扭虧無(wú)望卻占用大量信貸資源的“僵尸企業(yè)”,要采取果斷措施。
要用債轉(zhuǎn)股來(lái)救嗎?
李克強(qiáng)日前考察武漢鋼鐵集團(tuán)公司時(shí)表示,要探索多種方式有效降低企業(yè)杠桿率,減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)。此前李克強(qiáng)多次提出的“探索方式”之一即為債轉(zhuǎn)股。4月14日,周小川行長(zhǎng)在美國(guó)華[0.00%]盛頓出席發(fā)布會(huì)時(shí)表示,債轉(zhuǎn)股有降低過(guò)剩產(chǎn)能部門(mén)杠桿率的目的。
不過(guò)很多市場(chǎng)人士、學(xué)者對(duì)債轉(zhuǎn)股方式持反對(duì)態(tài)度,目前多數(shù)銀行也對(duì)大規(guī)模債轉(zhuǎn)股持保留意見(jiàn),積極性較低。
此前IMF撰文指出,債轉(zhuǎn)股可能讓中國(guó)問(wèn)題更加嚴(yán)重。穆迪在報(bào)告指出,債轉(zhuǎn)股等措施將通過(guò)降低企業(yè)杠桿率來(lái)減少?lài)?guó)企的或有負(fù)債,但債轉(zhuǎn)股不會(huì)解決資產(chǎn)回報(bào)率下降的問(wèn)題。因此,債轉(zhuǎn)股同時(shí)會(huì)造成銀行風(fēng)險(xiǎn)上升,進(jìn)而提高政府面臨的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
加州大學(xué)伯克利分校及劍橋大學(xué)教授巴里·艾肯格林表示,中國(guó)實(shí)行債轉(zhuǎn)股會(huì)必然經(jīng)歷痛苦。不良貸款可以由資產(chǎn)管理公司收購(gòu)并打包,打折出售給其他投資者。但如果資產(chǎn)管理公司按全額賬面價(jià)值來(lái)購(gòu)買(mǎi)這些貸款,他們就將為此承擔(dān)損失,而政府將不得不為此埋單。如果他們只支付市場(chǎng)價(jià)值,損失方就變成了銀行,政府也不得不著手修復(fù)其資產(chǎn)負(fù)債表。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、央行原副行長(zhǎng)吳曉靈認(rèn)為,債轉(zhuǎn)股企業(yè)的資質(zhì)應(yīng)是,有市場(chǎng)發(fā)展前景只是短期有流動(dòng)性問(wèn)題或因?yàn)樾袠I(yè)周期暫時(shí)陷于困境的企業(yè)。
原工行行長(zhǎng)楊凱生也認(rèn)為,要注意選擇好債轉(zhuǎn)股的對(duì)象,不宜在那些應(yīng)該退出市場(chǎng)的企業(yè)中搞債轉(zhuǎn)股。否則既不利于壓縮過(guò)剩產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整,也難以實(shí)現(xiàn)債轉(zhuǎn)股后企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的真正改善。
目前,債轉(zhuǎn)股這一措施正在加緊運(yùn)行中。萬(wàn)得資訊(Wind Information)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)債轉(zhuǎn)股的價(jià)值從3月初的大約1200億美元飆升至4月底的2200多億美元。