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5月25日，中國改革基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯在深圳創(chuàng)新研究院舉辦的“中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”講座上表示，國內(nèi)企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，建議政府分擔(dān)一部分企業(yè)繳納社保的負(fù)擔(dān)。

他說，現(xiàn)在總體而言，一個(gè)企業(yè)如果說要給工人“五險(xiǎn)一金”都上滿的話，至少相當(dāng)于工資總額的50%，光算“五險(xiǎn)”也得40%左右，這對很多企業(yè)來說是很沉重的負(fù)擔(dān)。

那么，政府拿什么來分擔(dān)？王小魯認(rèn)為，政府可以減少不必要的投資，或者可以減少不必要的行政管理支出。

他以行政管理支出為例稱：“目前，行政管理支出占了政府財(cái)政支出的1/4，比發(fā)達(dá)國家高了11%，有很多的錢花在不該花的地方?！?/p>

如果政府減少了投資和行政管理支出后，資金還不夠怎么辦？他認(rèn)為，政府短期內(nèi)可以擴(kuò)大財(cái)政赤字，但是最重要的一個(gè)來源是國有資產(chǎn)。

他說：“我們正在推進(jìn)混合所有制改革，國有資產(chǎn)完全可以拿出一部分來補(bǔ)充社?；鸬牟蛔??？梢灾苯觿澖o社?；?，或者國有企業(yè)在改革中出讓部分國有資產(chǎn)，向市場轉(zhuǎn)讓，來為社?；I資。”

除了給企業(yè)減負(fù)，王小魯認(rèn)為財(cái)稅體制改革還應(yīng)偏重于保障社會民生?！?014年，我國政府的固定資產(chǎn)投資是16.4萬億元，占了GDP的1/4。政府的行政管理支出超過財(cái)政支出的25%，但是公共教育、醫(yī)療這些方面的支出相對偏低。要解決這個(gè)問題需要財(cái)政體制的轉(zhuǎn)型，政府支出結(jié)構(gòu)需要有一個(gè)明顯的變化?！?/p>

王小魯認(rèn)為，如果財(cái)政體制和其他方面的結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革措施到位的話，幾年以后我國經(jīng)濟(jì)會有非常大的起色，完全有可能實(shí)現(xiàn)較快的增長。

此外，城鎮(zhèn)化的繼續(xù)推進(jìn)仍然是經(jīng)濟(jì)增長巨大的動(dòng)力，而且還會繼續(xù)帶來資源配置的改善。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2015年中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.10%，未來還有大量的勞動(dòng)力要陸續(xù)轉(zhuǎn)移到城市，變成城市人口。

他說，如果一切順利，未來10年到15年，經(jīng)濟(jì)完全有希望保持中高速增長。到2030年人均GDP按照現(xiàn)在的價(jià)格來算可以超過2萬美元，那個(gè)時(shí)候中國就可以是高收入國家。