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今年上半年，他從北方一座中等城市的稅務(wù)局跳槽到一家國際知名的會計(jì)師事務(wù)所，擔(dān)任了稅務(wù)經(jīng)理。但他發(fā)現(xiàn)，這個Offer相比幾年前他的同事們，無論在待遇上還是級別上，已經(jīng)開始貶值了。這一點(diǎn)從薪資水平上就能看出來：前幾年像簡力這樣中等工作年限的稅務(wù)官，來到企業(yè)的年薪是從30萬起計(jì)的，現(xiàn)在只能打?qū)φ邸?/p>

簡力并不是第一個離開稅務(wù)局的，他的同事張海前些日子已經(jīng)離開，這位比他更資深的稅務(wù)官已經(jīng)工作了17年，但也僅僅比他薪資多了一點(diǎn)點(diǎn)。資歷貶值開始符合市場規(guī)律——盡管商業(yè)世界對稅務(wù)越來越重視，但從稅務(wù)局離開的人也隨之越來越多，供大于求的局面似乎正在形成。

對基層稅務(wù)局的官員們來說，這或許是最好的年代，也可能是最壞的年代。無論是企業(yè)本身還是服務(wù)于企業(yè)的中介都在籠絡(luò)大量的稅收專業(yè)人才，他們開始把目光瞄準(zhǔn)基層稅務(wù)局，中國的稅務(wù)部門正在迎來多年來最猛烈的一次離職潮，盡管潮流僅僅集中在大城市。

更重要的是，稅務(wù)官的自由流動打破了專業(yè)稅務(wù)力量在商業(yè)界和政府系統(tǒng)間的平衡，一場新的博弈拉開序幕。

為什么離開？

就在三年前，簡力還抱持著一個固有的想法：離開稅務(wù)局是一件不可思議的事情。

而現(xiàn)在，觸動他離開的原因已經(jīng)很明朗了。一方面是升遷難，簡力覺得當(dāng)?shù)囟悇?wù)局干部選拔的標(biāo)準(zhǔn)變化太快，像他這樣的稅務(wù)官大多對自己的前途不抱太多希望。另一方面是經(jīng)濟(jì)難，這是最關(guān)鍵也是最根本的一個問題，“公費(fèi)醫(yī)療沒有了，養(yǎng)老金改成自繳費(fèi)社保了，稅務(wù)局收入減少了，特別是在大城市，這是人才流失的主要原因”，簡力認(rèn)為。

時間回到2009年。通過當(dāng)年的公務(wù)員考試后，簡力進(jìn)入了國家稅務(wù)局系統(tǒng)，并被分配在北方一座城市的稅務(wù)局。在稅務(wù)局的頭三年，老簡一直處在業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)期，不過已經(jīng)開始直接面對1000多家企業(yè)，他覺得還是有機(jī)會一展宏圖的，盡管每個月工資也就3000多元。

剛?cè)胄械倪@三年，簡力所在的稅務(wù)局有不少人辭職，空出了很多職位，這讓他感覺到上升機(jī)會是很多的，升遷也許會非?？?。而他的前輩們辭職，主要是因?yàn)榧影喑蔀槌B(tài)，而且不單是業(yè)務(wù)上的工作，非主業(yè)務(wù)的加班經(jīng)常讓人疲于奔命。

但等待升遷的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上物價水平。三年后，直到簡力有離職的想法前，他的每月收入也只有大約6000多元，包括工資和津貼。相對于這個城市高昂的生活成本和更高昂的房價來說，他的手頭一直都拮據(jù)。

最終確定要離開的決定是在2015年做出的，那一年，簡力當(dāng)父親了。

簡力的同事張海也有類似的經(jīng)歷。他在回顧自己離開稅務(wù)局的決定時說，稅務(wù)系統(tǒng)集中了大量的優(yōu)秀人才，當(dāng)收入待遇和地位與自身才能不匹配時候，離開幾乎是個必然的選擇。

打破平衡的博弈

實(shí)際上，離開稅務(wù)系統(tǒng)的不僅是基層的官員，省級稅務(wù)局乃至稅務(wù)主管部門，這幾年都有不少優(yōu)秀的人員離開。伴隨著他們的離開，商業(yè)世界的稅收專業(yè)隊(duì)伍步步壯大，與稅務(wù)系統(tǒng)之間脆弱的平衡關(guān)系也正在被打破?！扒皫啄辏悇?wù)局出去的人員少，那時力量對比的優(yōu)勢始終都是在稅務(wù)局這一邊，現(xiàn)在正在向著中間甚至另一端靠近?！睆埡；貞浾f，不少專業(yè)的稅務(wù)官員離職后，都去了國際稅收中介機(jī)構(gòu)以及大型企業(yè)，而且離開的都是業(yè)務(wù)不錯的人才，因?yàn)橹挥袠I(yè)務(wù)不錯，包括四大會計(jì)師事務(wù)所在內(nèi)的國際中介才會看上他，企業(yè)也是如此。

離職稅務(wù)官員的價值在于：他們更了解稅務(wù)規(guī)則的變化，了解政策是如何制定的，如此一來，稅收中介和企業(yè)會更加熟悉政策解釋和征管時的寬嚴(yán)尺度。

個中微妙關(guān)系，張海做了一個比喻。他說，如果把稅務(wù)管理比作一場足球比賽，其中有三方參與人員：稅務(wù)局相當(dāng)于裁判，制定解釋執(zhí)行規(guī)則；教練代表中介，充分學(xué)習(xí)理解規(guī)則并指導(dǎo)企業(yè)；企業(yè)則相當(dāng)于球員，要學(xué)習(xí)和吃透理解規(guī)則，并且明確規(guī)則的尺度有多大。

傳統(tǒng)意義上理解，負(fù)責(zé)征管的稅務(wù)局和征管對象企業(yè)之間似乎是一種貓與鼠的關(guān)系——企業(yè)希望少繳稅、多避稅，稅務(wù)局則是力圖增加稅收收入。張海更愿意正面去理解這一層關(guān)系，他說，稅務(wù)官員加入企業(yè)和稅收中介并不一定都是壞事，至少可以加強(qiáng)企業(yè)和稅務(wù)局之間的溝通和信任感，此前企業(yè)和稅務(wù)系統(tǒng)之間經(jīng)常出現(xiàn)的不理解甚至矛盾、抱怨，會多多少少得到調(diào)和。

一個稅務(wù)官做出離開的決定并不容易。張海認(rèn)為，即便是好的裁判，想下場踢球還是很難的，這不是年齡和能力的問題，而是腳踏實(shí)地的問題；裁判退役后變教練，跨度相對比較小一些，這也是大多數(shù)稅務(wù)官員首先選擇去國際“四大”會計(jì)師事務(wù)所“鍛煉”的原因。

“但是這兩年離開的同行們已經(jīng)太多，即便在‘四大’，已經(jīng)不能像以前那樣，拿到一個比較理想的offer?！币晃徊辉妇呙亩悇?wù)官員說，比如，現(xiàn)在同樣經(jīng)驗(yàn)資歷的稅務(wù)局官員“下?！?，已經(jīng)拿不到以前的收入了。

這位官員所代表的群體是稅務(wù)官中的堅(jiān)守者。他說，自己身邊也有幾個準(zhǔn)備離開的，只是目前在薪水、級別上還沒有談妥，由于有太多的稅務(wù)局官員流出，市場價值怎么體現(xiàn)目前是一個新問題。