2016年6月18日-19日“中國宏觀經(jīng)濟論壇十周年慶典”在北京舉行,會上原央行貨幣政策委員會委員、中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵發(fā)表演講稱,民間投資大幅降低或因“營改增”。
李稻葵分析稱,“營改增”主要是由地稅轉(zhuǎn)向國稅,因此過去有一個做法現(xiàn)在不靈了——以前地方政府會跟民間投資討價還價,“多搞一點投資,少報點稅”,但現(xiàn)在這個交易很難做了,因為納稅征管的權(quán)利轉(zhuǎn)到了國稅局,此種情況或許可以解釋一季度民間固定資產(chǎn)投資巨幅下降的原因。
李稻葵認為,在去產(chǎn)能的大背景下,制造業(yè)投資增速下半年可能還會出現(xiàn)一定的降幅。
在消費方面,李稻葵表示,今年第一季度出現(xiàn)了勞動工資增幅低于GDP的情況,其認為要特別關注這一現(xiàn)象,“如果勞動力工資漲的慢,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是一個嚴重的甚至致命的影響,要關注這個風險點”。
在談到風險的問題時,李稻葵表示,目前有兩類風險值得警惕,一類風險來國際,如美聯(lián)儲加息與否對資本市場、外匯市場的影響,但這個風險是基本可控,前提是中國自己的金融市場和體制不出亂子。第二類風險是由于短期的改革措施所引發(fā)的金融市場的波動,比如去產(chǎn)能、去杠桿,可能會引發(fā)一部分的債券違約,部分銀行注銷呆壞帳速度的加快可能引發(fā)百姓的恐慌,甚至拋售銀行股。
李稻葵分析稱,第一,目前企業(yè)債違約所帶來的損失對百姓財富的沖擊僅僅占到存款量的0.2%,這是可控的。第二,中國企業(yè)的負債率遠遠沒有想象的那么糟。據(jù)測算,企業(yè)債相對于GDP的占比為170%,而且中國儲蓄的65%是企業(yè)的留利,李稻葵稱,為什么股市搞不好,就是上市公司賺了錢不給分紅,央企賺了錢不給國家。
在談到去杠桿的風險時,李稻葵表示,據(jù)測算,假如六大產(chǎn)能過剩行業(yè),按照國務院部署,去掉20%的產(chǎn)能,最多會帶來300萬工人的下崗,滿打滿算500萬人,每人給十萬塊錢工資已經(jīng)非常充足了,這需要五千個億的財政資金。李稻葵反問,“五千個億,花五年算個啥?我們14萬億的財政盤子,68萬億的GDP,要樓繼偉每年拿一千億是小意思,這個壓力測驗沒問題”。
在不良貸款方面,李稻葵認為會達到一萬億,“我們銀行撥備是五萬億,這個撥備拿出來就去產(chǎn)能,也搞的起,所以風險可控”。
最后,李稻葵強調(diào),改革要亟待發(fā)力。李稻葵建議,在國企改革方面樹立一個典型案例。投融資改革方面發(fā)行長期建設債。在企業(yè)進入和退出機制方面,建議要完善制度,李稻葵稱,現(xiàn)在企業(yè)交了很多失業(yè)保險金,可是真正破產(chǎn),卻拿不到錢,這個機制要市場化,而不是靠行政去產(chǎn)能。在勞動用工方面,李稻葵認為要亟待改革機制,雖然人口老齡化對勞動力會產(chǎn)生影響,但是由于中國平均受教育水平不斷提高,勞動力身體素質(zhì)也不斷提升,所以有效勞動供給還在上升?!盀槭裁床桓愀母铮o愿意工作的人彈性退休”,李稻葵表示。