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央企混改第一批試點將啟動 東北有望成改革重點區(qū)域
2016年6月21日 08:39
來源:鳳凰網 作者:本站
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記者昨日從權威渠道獨家獲悉,近期有關部門將啟動央企混改第一批試點示范,地方也會跟進試點。而東北地區(qū)因國有經濟比重較高,有望成為改革重點區(qū)域。

mp26075545_1438844118044_1_th.jpg據了解,混合所有制改革試點工作由國家發(fā)改委和國資委牽頭,計劃今年要在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重點領域,選擇一批國有企業(yè)開展混改試點示范。

權威專家對記者表示,隨著國有企業(yè)改革指導意見等“1+N”系列政策文件陸續(xù)出齊,國企改革頂層設計“藍圖”基本形成,今年要著力“施工作業(yè)”,力求取得實質性突破,因此此次試點啟動,將會有重要的示范作用。

記者了解到,按照要求,各地國有企業(yè)要在中央統(tǒng)一部署下,結合自身實際抓好改革。專家告訴記者,東北地區(qū)有望成為此輪混改的“主角”。

“東北地區(qū)國有經濟比重較高,存在的問題尤其突出,歷史遺留問題也比較多,體制機制改革不到位是經濟困難的重要原因?!卑l(fā)改委相關負責人表示,要大力支持總部設在東北地區(qū)的中央企業(yè)先行開展改革試點,以“壯士斷腕”的決心推進地方國企改革,按照市場化的要求推動企業(yè)改革發(fā)展,大膽探索,先行先試,既解決自身問題,又為面上改革探索路徑、積累經驗。

其實,東北區(qū)域成為此輪混改“主角”早露“苗頭”。5月6日,發(fā)改委東北振興司組織召開了東北地區(qū)央企混合所有制改革試點工作座談會,包括一汽集團、一重集團、哈電集團、鞍鋼集團,中石油集團及大慶石化、吉林石化和撫順石化等企業(yè)相關負責人參加了會議。

東北國企成為此輪混改的“主角”也在情理之中。

中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院劉曉光認為,“單一經濟結構困局”是導致東北應對國內外沖擊的抵抗力弱、經濟急劇下滑的主要原因,其表現(xiàn)為產業(yè)結構和所有制結構單一,且二者形成相互強化的作用。因此,東北要走出“單一經濟結構困局”,重要一條就是要理清政府責任關系,加速國企改革。

劉曉光認為,一方面,可通過設置負面清單、權力和責任清單,進一步放開市場準入;另一方面就是要大力推進國企分類改革。國企改革需要“大破大立”,應抓住國家深化改革和東北新一輪振興的契機,探索構建開放的市場機制和利益協(xié)調機制,通過公平競爭的市場環(huán)境,推動國有企業(yè)走出政府的“保溫箱”。

記者獲悉,有關部門已經召開會議,準備于近期啟動央企混改第一批試點。而且,按照有關方面要求,各省也要分別選擇3到5家地方國企開展試點。

發(fā)改委相關負責人表示,在混改試點工作中,要充分發(fā)揮市場機制作用,因地施策、因業(yè)施策、因企施策,避免“為混改而混改”。

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