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目前，全國國有及國有控股企業(yè)(不含金融類企業(yè)，以下簡稱全國國有企業(yè))改制面超過80%，國務院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)(以下簡稱中央企業(yè))及子企業(yè)改制面超過90%。截至2015年底，中央企業(yè)控股上市公司388戶，中央企業(yè)61.3%的資產、62.8%的營業(yè)收入、76.1%的利潤集中在上市公司，國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全。

6月30日，國資委主任肖亞慶在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議上作了“國務院關于國有資產管理與體制改革情況的報告”，報告顯示，我國國有資產管理與體制改革已取得了積極進展。

探索以管資本為主改革國有資本授權經(jīng)營體制?！懊鞔_了國有資產監(jiān)管機構與國有資本投資、運營公司以及國有資本投資、運營公司與所出資企業(yè)的關系，在中糧集團有限公司、國家開發(fā)投資公司2家中央企業(yè)開展國有資本投資、運營公司試點，24個省級國資委改組組建了50家國有資本投資、運營公司?！毙啈c說。

現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全。國有企業(yè)積極推進集團層面公司制改革，引入各類投資者實現(xiàn)股權多元化，大力推進改制上市。此外，我國出臺了國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見，有序開展混合所有制改革試點，鼓勵和規(guī)范國有企業(yè)投資項目引入非國有資本。截至2015年底，中央企業(yè)中混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達到67.7%。

國有企業(yè)發(fā)展質量和運行效率不斷提高。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，全國國有企業(yè)資產總額119.2萬億元，為2012年的1.5倍，2012-2015年，中央企業(yè)國有資產年均保值增值率為106%。在科技創(chuàng)新方面，2012-2015年，32.1%的國家科技獎勵、46.1%的科技進步一等獎、40%的國家技術發(fā)明一等獎由中央企業(yè)獲得；取得了載人航天、探月工程、深海探測、高速鐵路、特高壓輸變電、第四代移動通信(4G)網(wǎng)絡等一批具有世界先進水平的重大科技創(chuàng)新成果，自主研制的C919大型客機總裝下線，“華龍一號”示范工程進入全面建設階段。在財政支撐方面，2012-2015年，全國國有企業(yè)累計上繳稅金15.4萬億元，中央企業(yè)累計上繳國有資本收益3386億元；截至2015年底，全國國有企業(yè)國有股減轉持充實社?；鹄塾?563.2億元，占財政性凈撥入的35.3%；國有企業(yè)積極參與定點扶貧和援疆、援藏、援青，中央企業(yè)定點幫扶246個國家扶貧工作重點縣，占全國的42%。

【已相繼制定出臺13個專項改革意見或方案】

國企國資改革確立了以《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》為引領、以若干文件為配套的“1＋N”政策體系。據(jù)肖亞慶介紹，目前已相繼制定出臺13個專項改革意見或方案，還有9個文件正在履行相關程序，相關配套文件即將全部制定完成。

重大改革舉措邁出實質性步伐，重點體現(xiàn)在國資監(jiān)管體制機制不斷完善、現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全、國有資本布局不斷優(yōu)化、國企黨建工作不斷加強等多個方面。

據(jù)肖亞慶介紹，在加快推進國資監(jiān)管機構職能轉變方面，國務院國資委大力推進簡政放權，全面清理規(guī)章和規(guī)范性文件，取消下放21項監(jiān)管事項，宣布廢止和失效33件規(guī)范性文件；在探索以管資本為主改革國有資本授權經(jīng)營體制方面，國資委在中糧集團有限公司、國家開發(fā)投資公司2家中央企業(yè)開展國有資本投資、運營公司試點，24個省級國資委改組組建50家國有資本投資、運營公司。

關于健全現(xiàn)代企業(yè)制度，廣大國有企業(yè)積極推進集團層面公司制改革，目前全國國有及國有控股企業(yè)改制面超過80%，中央企業(yè)及子企業(yè)改制面超過90%，85家中央企業(yè)集團層面已建立規(guī)范董事會，寶鋼集團有限公司、中國節(jié)能環(huán)保集團公司等5家中央企業(yè)開展了落實董事會選聘高級管理人員、業(yè)績考核和薪酬管理等職權試點。

此外，國有資本布局不斷優(yōu)化。中央企業(yè)從2012年底的115家調整至目前的106家，國有資本更多向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的行業(yè)和領域集中，國有資產在軍工、電信、民航、能源等重要領域占比達到90%以上。

“通過持續(xù)深化改革、轉換機制，國有企業(yè)發(fā)展質量和運行效率不斷提高，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。”肖亞慶說。