全國國有企業(yè)改革座談會(huì)4日在京召開,習(xí)近平做指示,李克強(qiáng)做批示。這暗示一個(gè)信號(hào),國企改革N個(gè)方案中剩下的9個(gè),在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)全部出臺(tái),因?yàn)楹芏鄦栴}還需要討論。
不過,解局君想聊的是習(xí)近平對(duì)國企改革的六次重要發(fā)聲。
2014年10月24日,經(jīng)習(xí)總批準(zhǔn),中央國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組在國務(wù)院設(shè)立,馬凱任組長,王勇任副組長,辦公室設(shè)在國資委,張毅任主任。習(xí)近平給的指示是“領(lǐng)導(dǎo)班子要把國企做強(qiáng)做大,擋住私有化逆流,請(qǐng)不要辜負(fù)人民的殷殷期望!”自此,國企改革進(jìn)入了一個(gè)新的高度。
2014年11月13日,國資委黨組書記張毅傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平對(duì)國企改革的指示,會(huì)議提出了八項(xiàng)措施:一是全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要批示精神。二是集中力量做好國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見和有關(guān)專項(xiàng)改革文件的修改完善工作。三是全力攻關(guān)國有企業(yè)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題。四是加快推進(jìn)“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)工作。五是全面加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理。六是抓緊開展對(duì)各地方國有企業(yè)和中央企業(yè)改革意見或方案的審核把關(guān)提醒工作。七是加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)。八是進(jìn)一步加大國有企業(yè)正面宣傳力度。
2015年1月5日,國資委黨組再次學(xué)習(xí)習(xí)近平對(duì)國企改革的指示,這次會(huì)議披露習(xí)近平的批示大致內(nèi)容:高度重視國資國企改革發(fā)展重大問題,高度肯定國有企業(yè)的地位和作用,強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,也是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),明確指出要做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),不斷提高國有企業(yè)的活力、影響力、控制力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,對(duì)加強(qiáng)國資國企改革發(fā)展提出了明確要求。
2015年6月5日,習(xí)近平主持召開中央深改組第十三次會(huì)議并表示,把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,要堅(jiān)持黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置,實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接、工作對(duì)接,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。防止國有資產(chǎn)流失,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,立足機(jī)制制度創(chuàng)新,強(qiáng)化國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督和審計(jì)、紀(jì)檢巡視監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督,加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系。
7月17日,習(xí)近平在長春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)時(shí)表示,要深化國有企業(yè)改革,完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機(jī)制,真正確立企業(yè)市場(chǎng)主體地位,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展引領(lǐng)力。國有企業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,要堅(jiān)持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖。推進(jìn)國有企業(yè)改革,要有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于放大國有資本功能。“三個(gè)有利于”的出現(xiàn),成了判斷國企改革成敗的標(biāo)準(zhǔn)。
時(shí)隔一年,習(xí)近平4日再次對(duì)國企改革作出重要指示,國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大,不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。要堅(jiān)定不移深化國有企業(yè)改革,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力。要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的要求,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化,使國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。各級(jí)黨委和政府要牢記搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的重大責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo),盡快在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。
從這六次發(fā)聲中,解局君看到三個(gè)共同點(diǎn):
1、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo);
2、理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國企,不斷國企增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力;
3、全面加強(qiáng)國資管理,防止國有資產(chǎn)流失。
不過,這一次的批示出現(xiàn)了兩個(gè)新提法:一是加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力,各類人才指的是哪些人,值得關(guān)注;二是首次將國企改革與五大發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化,使國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用。