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7月10日，2016年二十國集團（G20）貿易部長會議在上海閉幕。會議發(fā)布了G20歷史上首份貿易部長聲明，批準了“三份文件”，達成了“兩項共識”，取得了重要歷史性成果。

批準首份《G20全球投資指導原則》

商務部部長高虎城表示，《G20全球投資指導原則》（下稱《指導原則》）是世界范圍內首份關于投資政策制定的多邊綱領性文件。

根據(jù)貿發(fā)組織數(shù)據(jù)顯示，2008年—2015年間，全球FDI有四年出現(xiàn)超過10%的下降，今年預計將再次出現(xiàn)10%—15%的下降。

高虎城表示，G20成員作為全球投資主要輸出國和接收國，在推動完善現(xiàn)有投資體系，探索國際投資框架問題上責無旁貸，今年將跨境投資議題首次引入G20投資議程，并倡議支持G20全球投資指導原則，明確應該遵循的一些重要原則和總體方向。

他說，經各方近10輪的艱苦磋商，G20成員就國際投資9大核心原則達成共識。《指導原則》為非約束性原則，確立了反對跨境投資保護主義，營建開放、非歧視、透明和可預見的投資政策環(huán)境，加強投資保護，確保政策透明度，推動投資促進可持續(xù)發(fā)展以及投資者企業(yè)責任等。

全球貿易成本降低15個百分點

“在降低全球貿易成本方面，G20貿易部長一直決定推動盡快實施《貿易便利化協(xié)定》，積極為發(fā)展中國家提供相關能力建設和技術援助，努力將全球貿易成本降低15個百分點?！备呋⒊潜硎?，會議批準《G20全球貿易增長戰(zhàn)略》（以下簡稱《增長戰(zhàn)略》），為促進全球貿易和經濟可持續(xù)發(fā)展指明了方向。

他說，金融危機之前，國際貿易增速為世界貿易增速的兩倍，但近年來受結構性和周期性因素影響，全球貿易增速顯著放緩，增長引擎的作用大幅縮減。

《增長戰(zhàn)略》確立了降低貿易成本、加強貿易投資政策協(xié)調、促進服務貿易、增強貿易融資、制定貿易景氣指數(shù)、促進電子商務發(fā)展、推動貿易與發(fā)展等七大合作支柱，并提出針對性的行動方案。

在貿易和發(fā)展方面，重申更好地以貿易促發(fā)展，通過推動更多低收入國家參與自貿區(qū)、減少貿易融資缺口、支持健全的農業(yè)政策、強化負責任的企業(yè)行為等舉措，推動落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

G20貿易投資政策合作機制化

此次貿易部長會議批準由中方倡議起草的《G20貿易投資工作組工作職責》，確立了G20貿易投資工作組的合作范圍和議事程序，明確工作組今后將每年召開3至4次會議，定期向貿易部長和協(xié)調人報告工作進展。這將為G20更好地發(fā)揮全球經濟治理作用、促進全球貿易投資增長提供穩(wěn)定的機制保障。

加強多邊貿易體制達成共識

高虎城表示，G20成員一致同意2016年底前批準《貿易便利化協(xié)定》。土耳其、巴西、俄羅斯、印度陸續(xù)完成國內審議程序，沙特也在會上宣布完成審議程序。

會議明確反對貿易保護主義，決定將不采取新的保護主義的措施延長至2018年；同意加強區(qū)域貿易協(xié)定透明度，確保其與多邊規(guī)則的一致性；同意繼續(xù)推進多哈回合剩余議題談判，開啟討論潛在的、符合各方利益的新議題；G20成員中的EGA談判參加方還就EGA談判的進程達成共識，為早日結束談判奠定了基礎，也將為共同應對氣候變化做出積極貢獻。

幫助發(fā)展中國家和中小企業(yè)融入全球價值鏈

“包容協(xié)調的全球價值鏈對于促進就業(yè)、投資有重要意義。發(fā)展中國家和中小企業(yè)有困難調整，要加強能力建設。”高虎城說，G20成員一致支持不同發(fā)展水平的國家和企業(yè)，特別是發(fā)展中國家和企業(yè)融入全球價值鏈。

為推動發(fā)展中國家和中小企業(yè)更好地融入全球價值鏈，分享參與價值鏈的好處，中方提出“促進包容協(xié)調的全球價值鏈”這一倡議，引領G20各方同意通過能力建設、促貿援助、推廣信息技術等多種途徑，促進全球價值鏈包容協(xié)調發(fā)展，幫助發(fā)展中國家和中小企業(yè)更好地融入全球價值鏈，分享全球化成果，實現(xiàn)全球經濟均衡、可持續(xù)發(fā)展。這也為落實世界貿易組織《內羅畢部長宣言》幫助最不發(fā)達國家融入全球貿易有關承諾和聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》作出實實在在的貢獻。