中央金融工作會議強調“加強優(yōu)質金融服務，擴大金融高水平開放，服務好‘走出去’和‘一帶一路’建設，穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化”。數(shù)字人民幣是數(shù)字金融的重要內容，數(shù)字人民幣國際化將成為我國經濟高質量發(fā)展和擴大金融高水平開放的重要保障。
當前沒有一個國家在數(shù)字貨幣領域擁有絕對的主導權，對于中國而言這是一個實現(xiàn)彎道超車的機遇。那么，怎樣才能讓“數(shù)字人民幣”走向國際化？一起關注。
數(shù)字人民幣國際化的戰(zhàn)略意義
第一，數(shù)字人民幣作為大國主權數(shù)字貨幣的代表，能夠成為國際貿易、跨國資本流動、跨國產業(yè)投資的計價、支付和結算手段，并在國際社會扮演重要的儲備貨幣角色。 大國主權數(shù)字貨幣能夠突破現(xiàn)存非數(shù)字貨幣在跨國結算方面的壁壘，促進跨國債權債務結算的數(shù)字化；打破霸權國家貨幣對跨國支付、跨國結算、跨國投資的壟斷性和歧視性影響；彌補主權非數(shù)字信用貨幣的不足，促進支付工具、結算工具和投資工具的多樣化。
第二，法定數(shù)字人民幣的研發(fā)和推廣將大力推進人民幣國際化進程。 法定數(shù)字貨幣具有匿名性、可控性、幣值穩(wěn)定性等優(yōu)點，可以擴大人民幣流通規(guī)模、穩(wěn)定人民幣幣值、加強金融合作和金融安全，并對貿易投資活動、貨幣政策等產生深遠影響。當前沒有一個國家在數(shù)字貨幣領域擁有絕對的主導權，對于中國而言這是一個實現(xiàn)彎道超車的機遇。我國應繼續(xù)推廣和發(fā)行數(shù)字人民幣，擴大數(shù)字人民幣的使用主體、使用范圍、使用領域，取得數(shù)字貨幣的先發(fā)優(yōu)勢并制定數(shù)字貨幣的標準和規(guī)范，贏得數(shù)字貨幣時代的主動權、話語權，并借助有國家信用背書的法定數(shù)字人民幣來推動人民幣國際化進程。
第三，就國際貨幣體系而言，推進數(shù)字人民幣發(fā)行流通和國際化有助于改變以美元為代表的傳統(tǒng)國際貨幣體系的弊端，緩解美元超發(fā)對于世界其他國家尤其是發(fā)展中國家的影響，進而改革和完善現(xiàn)有的國際貨幣體系。
如何進一步促進數(shù)字人民幣國際化？
計價貨幣維度：貿易結算促進數(shù)字人民幣國際化
借鑒美元與歐元國際化經驗可知，推動人民幣國際化首先需要克服當前的歷史慣性，注重構建貿易結算的根基。在支付體系建設層面，現(xiàn)有的人民幣跨境結算高度依賴美國的環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會系統(tǒng)（SWIFT）和紐約清算所銀行同業(yè)支付系統(tǒng)（CHIPS），進一步加快人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）等金融基礎設施的建設將大力推進支付體系的獨立自主。根據(jù)中國人民銀行發(fā)布的《2023年人民幣國際化報告》，自2015年投產以來，CIPS日均交易量和人民幣跨境日均結算額均加速持續(xù)上升，2021年CIPS累計處理跨境人民幣業(yè)務334.16萬筆，金額79.60萬億元，其對于提高跨境清算效率、滿足各時區(qū)的人民幣業(yè)務需要、提高交易的安全性、構建公平的市場競爭環(huán)境等具有無可替代的作用。如圖1所示，截至2023年8月，CIPS共有89家直接參與者，1363家間接參與者，CIPS正推動進一步整合現(xiàn)有人民幣跨境支付結算渠道和資源并形成系統(tǒng)完備的人民幣全球化支付體系。在貿易合作模式層面，貿易與市場利益是跨國經濟合作的基礎，我國與各國之間的貿易關系發(fā)展和市場利益共享是雙邊和多邊合作的基礎，更是構建人類命運共同體的貿易與市場條件。
主權數(shù)字貨幣是金融科技創(chuàng)新發(fā)展的產物 ，與數(shù)字人民幣相關的研究成果主要包括：金融科技對數(shù)字貨幣的技術支撐、金融科技帶來的積極影響。一方面，金融科技創(chuàng)新是數(shù)字貨幣構建的技術基礎和推動力量，更是主權數(shù)字貨幣構建金融基礎設施的重要組成部分。一是主權國家的征稅權、強制力和國家安全保衛(wèi)能力構建主權數(shù)字貨幣的信用來源和信用基礎，不同信用類型國家發(fā)行的數(shù)字貨幣的信用來源及信用基礎表現(xiàn)出顯著的差異性，其他數(shù)字貨幣的非國家性和非政府性的特征更為顯著；二是分布式數(shù)據(jù)儲存與中心化信用擔保共同構建主權數(shù)字貨幣的數(shù)字與信用分布特征，分散化、網絡化、扁平化的分布式數(shù)據(jù)網絡構建數(shù)字貨幣發(fā)行與流通的數(shù)據(jù)基礎。
另一方面，數(shù)字貨幣亦會反哺金融科技的發(fā)展，數(shù)字貨幣是推動金融科技、互聯(lián)網金融發(fā)展的重要因素，它的產生促進了電子商務、網絡經濟的快速發(fā)展及互聯(lián)網金融模式的創(chuàng)新。學界對金融科技創(chuàng)新影響的評價也頗為積極，金融科技創(chuàng)新能夠通過發(fā)揮普惠效應并形成普惠價值，服務企業(yè)融資，推動金融生態(tài)逐漸呈現(xiàn)出分布式、網絡化的結構，使得交易成本更低、參與主體更加多元?？傮w而言，金融科技創(chuàng)新為主權數(shù)字貨幣構建提供了技術支持，金融科技創(chuàng)新的驅動力量在于提高金融市場的資源配置效率、降低金融市場運行成本、提高金融產品滿足客戶需求的程度。
投融資貨幣維度：投融資促進數(shù)字人民幣國際化
一是對外直接投資（ODI）與人民幣國際化。就ODI推動人民幣國際化的直接效應而言，其一方面能夠通過資金籌集、使用和貨幣兌換來提高人民幣與其他貨幣的交易規(guī)模，另一方面擴大了人民幣和數(shù)字人民幣在跨境結算中的使用范圍和應用場景。ODI亦存在中介效應，人民幣國際化受多方面因素影響，ODI能夠對這些因素產生影響，進而間接推動人民幣國際化。在經濟增長層面，ODI能夠提升本國的經濟發(fā)展質量，通過逆向技術溢出效應增加技術創(chuàng)新成果，通過競爭效應帶動研發(fā)經費增加進而促進經濟增長，減少貿易壁壘、貿易運輸成本、國際貨幣結算兌換成本，并能較大程度促進貿易結構升級。在金融市場發(fā)展層面，ODI有利于發(fā)揮金融市場發(fā)展對貨幣國際化的促進作用，能夠提高銀行業(yè)規(guī)模并對金融業(yè)就業(yè)具有補充效應，同時有學者指出金融深化、金融結構優(yōu)化、經濟開放程度與對外直接投資之間存在長期的穩(wěn)定關系。在科技水平層面，國家科技實力會影響計價貨幣談判中的話語權，具有技術優(yōu)勢的國家在計價貨幣的談判中擁有更大的話語權，能夠主動選擇對自己更有利的貨幣作為計價貨幣，科學技術水平欠缺的國家只能被動接受計價貨幣。
二是資本賬戶開放推動人民幣國際化。從以往發(fā)達國家貨幣國際化的進程來看，經濟實力已經不是貨幣國際化的主要決定因素，而金融市場的發(fā)展以及金融開放的程度逐漸成為貨幣國際化的關鍵因素。學界大量研究佐證了金融開放尤其是資本賬戶的開放對于主權國家貨幣國際化的重要意義，金融抑制將限制一國貨幣在國際交易中的使用，我國只有實現(xiàn)充分的金融開放，人民幣才能成為區(qū)域經濟的主要計價貨幣。