實(shí)際上，在棲霞集團(tuán)的歷史上已經(jīng)完成過一次改制，即以原董事長陳興漢為代表的管理層的曲線MBO。
2004年8月25日，棲霞建設(shè)發(fā)布“關(guān)于第一大股東改建為有限責(zé)任公司的公告”，棲霞集團(tuán)經(jīng)南京市棲霞區(qū)人民政府批準(zhǔn)，已由國有獨(dú)資企業(yè)改建為有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本為18962.5萬元，法人代表為陳興漢。
改建后，棲霞集團(tuán)仍為國有控股企業(yè)，南京市棲霞區(qū)國有資產(chǎn)投資中心（后更名為南京棲霞國資）持有51%股權(quán)，萬辰投資持股49%。按照公告顯示，萬辰投資為棲霞集團(tuán)及其控股子公司管理層及骨干創(chuàng)立的公司，該公司注冊(cè)資本9291.63萬元，法人代表為陳興漢，各股東及持股比例為：陳興漢持股30%、江勁松持股6.731%、干泳星持股6.501%、徐水炎持股5.125%、范業(yè)銘持股5.301%、 王建優(yōu)持股3.84%、李云持股2.384%、夏衛(wèi)東持股1.367%、鐘增賢持股2.90%、余薇持股2.413%、齊雁舒持股1.708%、南京棲霞建設(shè)（集團(tuán)）公司工會(huì)持股33%。
棲霞建設(shè)2004年年報(bào)顯示，陳興漢時(shí)任公司董事長、江勁松為公司副總經(jīng)理兼營銷總監(jiān)、干泳星為副總經(jīng)理兼總會(huì)計(jì)師、徐水炎為公司董事、范業(yè)銘為副總經(jīng)理兼總工程師、王建優(yōu)為公司董秘、李云為公司監(jiān)事、夏衛(wèi)東為監(jiān)事會(huì)主席、鐘增賢為征地拆遷總監(jiān)、余薇為總經(jīng)濟(jì)師、齊雁舒為總建筑師。
一位當(dāng)年改制的知情人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，棲霞集團(tuán)改制當(dāng)年，“從市里到區(qū)里，質(zhì)疑就從來沒有斷過。由于公司是南京棲霞區(qū)的龍頭企業(yè)，棲霞區(qū)政府對(duì)棲霞集團(tuán)改制一事是相當(dāng)慎重的，從方案提出到完成經(jīng)過了一年多的反復(fù)論證，審計(jì)、評(píng)估方面也是做了大量的工作。有人說是國企的曲線MBO， 但這些人當(dāng)年也全是花真金白銀增資的?！?/p>
國資改革盛宴啟動(dòng)
南京一家國資企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，在今年4月份下旬，南京市人大集體聽取和審議了市政府關(guān)于國資監(jiān)管和國企改革工作報(bào)告后，最終定調(diào)了本次國資國企改革的方案，“總體來說，這21條對(duì)于指導(dǎo)南京國資改革有重要影響，南京國資旗下的上市公司也基本上按照這個(gè)思路來進(jìn)行改革的?！?/p>
在他看來，棲霞集團(tuán)此次擬增資擴(kuò)股引入民營戰(zhàn)略投資者，就是南京國資改革21條中的第五條的體現(xiàn)，“已實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化的企業(yè)，可進(jìn)一步降低國有股比例，而這次一旦民資進(jìn)入棲霞集團(tuán)之后，南京國資持股的比例將低于50%?！?/p>