雖然家紡企業(yè)在電商領(lǐng)域?qū)で蟮搅松鷻C(jī)，但傳統(tǒng)紡織行業(yè)仍未走出寒冬。在尋求解決之道方面，新疆走在了前面。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，近日，新疆發(fā)布了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面制定的十大優(yōu)惠政策，其中包括設(shè)立200億元左右的紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。未來新疆將加快推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，計(jì)劃到2023年實(shí)現(xiàn)紡織服裝工業(yè)總產(chǎn)值2125億元。
分析人士認(rèn)為，新疆大手筆重振紡織業(yè)背后，是因?yàn)榧徔棶a(chǎn)業(yè)將向西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移；面對(duì)人力成本上升、環(huán)保要求提高，新疆重金發(fā)展紡織行業(yè)也面臨一定挑戰(zhàn)。
產(chǎn)業(yè)呈“倒錐形”結(jié)構(gòu)
7月中旬，新疆發(fā)布了《新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)規(guī)劃綱要（2014~2023年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），其在支持紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的大手筆引來頗多關(guān)注。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，新疆此次出臺(tái)的扶持政策包括設(shè)立規(guī)模為200億元左右的紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、實(shí)施稅收特殊優(yōu)惠、低電價(jià)優(yōu)惠、紡織品服裝運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、使用新疆棉花補(bǔ)貼、企業(yè)員工培訓(xùn)和社保補(bǔ)貼、支持集中建設(shè)印染污水處理設(shè)施、加大對(duì)南疆地區(qū)支持力度、加大金融支持力度等。
“新疆棉花產(chǎn)量占全國(guó)的60%，是全國(guó)最大的棉花生產(chǎn)基地，具備發(fā)展紡織服裝業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！毙陆灾螀^(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)人士表示，紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，能在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)帶動(dòng)就業(yè)。
新疆的紡織服裝產(chǎn)業(yè)近年來一直低迷，存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象?！拔覀兪钱a(chǎn)棉重地，但卻不是紡棉重地?！鄙鲜鼋?jīng)信委人士表示，目前新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)前大后小的“倒錐形”結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)的棉紗85%以上銷往內(nèi)地。這幾年棉花價(jià)格不斷上揚(yáng)，棉紗價(jià)格也水漲船高，新疆棉經(jīng)內(nèi)地企業(yè)加工為棉紗再運(yùn)回新疆，其成本便疊加數(shù)次。
今年上半年，新疆紡織行業(yè)由于產(chǎn)能過剩、內(nèi)需不足等原因，工業(yè)增加值同比下降，是12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中兩個(gè)下降的行業(yè)之一。
在上述經(jīng)信委人士看來，全產(chǎn)業(yè)鏈的缺失已經(jīng)成為新疆紡織工業(yè)發(fā)展的攔路石，此次出臺(tái)的政策根本目的便在于建成紡織產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
根據(jù)《規(guī)劃》，新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)目標(biāo)分為兩個(gè)階段實(shí)施：第一階段，從2014年至2018年，紡織服裝工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到860億元，全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)容量達(dá)42萬(wàn)人；第二階段，從2019年到2023年，紡織服裝工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2125億元，全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)容量達(dá)到100萬(wàn)人。
紡織業(yè)向西轉(zhuǎn)移成支撐
據(jù)了解，這并非新疆首次出臺(tái)紡織業(yè)扶持政策。