不動產(chǎn)登記制度又向前邁進一步。
國務(wù)院總理李克強昨日（7月30日）主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論《不動產(chǎn)登記暫行條例（征求意見稿）》。會議認為，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是推進簡政放權(quán)，整合部門職能職責、減少多頭管理、逐步實現(xiàn)一個窗口對外，方便企業(yè)和群眾、降低創(chuàng)業(yè)成本的有效舉措。
會議強調(diào)，已經(jīng)發(fā)放的權(quán)屬證書繼續(xù)有效、已經(jīng)依法享有的不動產(chǎn)權(quán)利不因登記機構(gòu)和程序的改變而受影響。會議決定，按照立法程序要求，將征求意見稿向社會公開征求意見，之后再推進相關(guān)法律修改工作。
條例出臺延期
去年3月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)分工的通知，“出臺并實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度”被列入2014年完成的任務(wù)，該通知還強調(diào)，2014年6月底之前出臺不動產(chǎn)登記條例。
但在6月底前，該條例并未出臺。國土部新聞發(fā)言人表示，由于我國長期實行不動產(chǎn)分散登記的體制，各自形成了一套獨立的登記體系，在《條例》起草過程中，涉及各類不動產(chǎn)登記的機構(gòu)、人員、規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范等情況，需要一定時間全面摸清。
此外，今年7月，國家發(fā)改委、國土部、中央編辦等11個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作的通知》，提出將宅基地和農(nóng)房納入全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記體系，并率先建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，此項工作自然也為全國不動產(chǎn)登記工作增加了相應(yīng)的難度。
3月26日，不動產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會議明確，從2014年開始，通過基礎(chǔ)制度建設(shè)逐步銜接過渡，統(tǒng)一規(guī)范實施，用3年時間全面建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，用4年時間運行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。
具體來看，今年要建立統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度，明年推進統(tǒng)一登記制度的實施過渡，后年全面實施統(tǒng)一登記制度。2018年前，不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺投入運行，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成實現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息實時互通共享和依法查詢，形成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。
按照國土資源部的工作計劃，全國主要省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市應(yīng)盡量在2014年內(nèi)建立聯(lián)席會議制，以確保按照國務(wù)院政府職能轉(zhuǎn)變方案的要求。
多地整合不動產(chǎn)登記
據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，目前山東、河北等地已在進行此項工作。