“棚戶區(qū)是歷史欠賬,也是城市傷疤。政府大力改造棚戶區(qū),讓你們住進(jìn)新樓房,這是大家的福。全國還有不少棚戶區(qū),我們一茬接著一茬干,就一定能把城市傷疤撫平?!?/p>
這是今年9月11日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)來到天津市西于莊棚戶區(qū)改造安置房工程現(xiàn)場,對正在看房的原棚戶區(qū)居民所講的話。
在前一天的夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上,總理重點(diǎn)提及加強(qiáng)棚戶區(qū)改造等民生和發(fā)展工程建設(shè),解決長期制約平衡發(fā)展的“瓶頸”。
盤古智庫理事長、國際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,總理今年已多次提及棚戶區(qū)改造,這與棚改促經(jīng)濟(jì)增長,改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧的重要作用有關(guān)。
據(jù)了解,棚戶區(qū)改造目前已取得了一定成效,住建部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年至2012年,全國已改造各類棚戶區(qū)1260萬戶,2013年改造320萬戶。
今年以來,中央加大了棚戶區(qū)改造力度,確定年內(nèi)全國改造各類棚戶區(qū)470萬戶。8月初,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》,部署有效解決棚戶區(qū)改造中的困難和問題,扎實(shí)推進(jìn)改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村。
住建部副部長齊驥今年3月曾表示,根據(jù)各地匯總的數(shù)據(jù),全國還有1400多萬戶需要進(jìn)行棚改。目前尚未改造的棚戶區(qū)大多位于中西部地區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、資源枯竭型城市和三線企業(yè)較集中的城市。處于中西部地區(qū)的這些棚戶區(qū)大多遠(yuǎn)離城市、縣城。
此外,值得注意的是,資金問題仍然掣肘棚改。據(jù)測算,2017年完成1000萬戶的棚改目標(biāo),需要大約2.5萬億的資金支持,而在棚改大賬本中,除了國開行每年不低于1000億元貸款和中央財(cái)政補(bǔ)貼外,3倍于中央補(bǔ)貼的地方配套資金目前仍存在缺口。