中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學家馬駿日前在國際金融協(xié)會(IIF)年會發(fā)言表示,中國面臨一系列結構“不平衡”的挑戰(zhàn),但即使經(jīng)濟增長慢一些,也不需要大的刺激,就業(yè)情況也將保持穩(wěn)定。
根據(jù)他牽頭的研究團隊最近所做的一項研究表明,中國的服務業(yè)占GDP比重提高1個百分點所創(chuàng)造的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,就可以抵消GDP增長減速0.4個百分點導致的就業(yè)崗位數(shù)的下降。在過去幾年,中國服務業(yè)占GDP的比重年均上升幅度超過1個百分點,而且這個趨勢應該可以持續(xù)。因此,即使經(jīng)濟增長速度稍稍慢一些,就業(yè)情況也應該會保持穩(wěn)定。
馬駿認為,解釋這個現(xiàn)象的一個重要理由是,中國經(jīng)濟正由制造業(yè)主導逐步向服務業(yè)轉(zhuǎn)型,而服務業(yè)的勞動密集程度明顯高于制造業(yè),服務業(yè)在經(jīng)濟中占比的提高意味著每個百分點的GDP增長將創(chuàng)造比以前更多的就業(yè)崗位,經(jīng)濟吸納就業(yè)的能力將增強。目前求人倍率明顯高于1,也支持這個判斷。
美國智庫布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心高級研究員杜大偉說,今年前8個月中國已實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位約1000萬個,這是中國政府相當冷靜對待經(jīng)濟增速放緩至7%附近的原因。他預計,受益于國內(nèi)消費增長,中國經(jīng)濟增速仍將保持較高水平。
無獨有偶,此前國際貨幣基金組織(IMF)駐華首席代表席睿德(AlfredSchipke)在接受《第一財經(jīng)日報》專訪時也對此做出了相似解讀?!氨M管中國經(jīng)濟增速有所放緩,但勞動力市場表現(xiàn)較好,這是頗為有趣的一個現(xiàn)象。城鎮(zhèn)地區(qū)對勞動力的需求超過供給,其中,服務行業(yè)表現(xiàn)良好,能夠吸收大量就業(yè)。就我們目前了解,經(jīng)濟增速的略微放緩不會影響勞動力市場的健康發(fā)展?!?/p>
席睿德進一步解釋稱,IMF開展了一項家庭調(diào)查,即逐戶詢問就業(yè)人口數(shù)量。調(diào)查顯示,中國不需要7%就可以保證勞動力就業(yè)穩(wěn)定了,這對于調(diào)結構而言無疑是一個好消息,可提供一定緩沖空間。
此外,盡管房地產(chǎn)市場已成為中國經(jīng)濟面臨的主要下行風險,但馬駿認為中國經(jīng)濟發(fā)生硬著陸的可能性非常小。
馬駿在發(fā)言中還提到了中國面臨的一系列結構“不平衡”的挑戰(zhàn),包括投資占經(jīng)濟的比例太高,污染性產(chǎn)業(yè)占比太高,能源結構中煤炭占比太高,城市居民出行比例中汽車占比太高,一些地產(chǎn)、國企、地方平臺的杠桿率過高等等。
他認為,解決這些問題需要把握好宏觀政策和推動一系列旨在“再平衡”的改革。在宏觀層面,即使經(jīng)濟增長慢一些,也不需要大的刺激。在體制層面,需要繼續(xù)推動價格、財稅、金融等領域的改革,糾正過去導致結構扭曲的不合理的激勵機制,讓生產(chǎn)要素從一些高耗能、高污染、高杠桿的行業(yè)逐步退出,更多地進入到綠色產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)。
此前,席睿德也曾表示,政府希望防止經(jīng)濟劇烈下滑,但也希望避免過去幾年積累的不平衡進一步擴大,因此必須使用定向的刺激措施,以此來確保增長和可持續(xù)發(fā)展得以兩全,而非以拖累未來發(fā)展為代價一味追求增速。
IMF近期發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》預期中國今明兩年的增長分別為7.4%和7.1%。IMF表示,中國維持了高增長,但未來增長的小幅減緩將是一種健康的發(fā)展態(tài)勢。