“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的三支箭并沒(méi)有進(jìn)行徹底的結(jié)構(gòu)性改革,“隔靴搔癢”般的改革力度無(wú)法從根本上改變?nèi)毡酒\浀慕?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。
在日本深陷通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)疲弱長(zhǎng)達(dá)20年之久后,日本首相安倍晉三,這位野心勃勃,精通經(jīng)濟(jì)的政治家,自2012年底上臺(tái)后陸續(xù)亮出其振興經(jīng)濟(jì)的“三支箭”?!鞍脖督?jīng)濟(jì)學(xué)”一時(shí)間被寄予厚望,成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。
當(dāng)前,市場(chǎng)關(guān)注點(diǎn)普遍集中在日元貶值的利弊之爭(zhēng)、再次上調(diào)消費(fèi)稅的影響以及日本應(yīng)何時(shí)推出進(jìn)一步的量化寬松政策,但與此同時(shí),越來(lái)越多的人在質(zhì)疑,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”能否根除日本的“頑疾”。
“雖然日本經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)有好的表現(xiàn),但只依靠金融手段制造的虛假繁榮并不能長(zhǎng)久。日本經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)是要尋找新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),當(dāng)前的政策在這方面作用不大,本幣貶值和上調(diào)消費(fèi)稅是在挑戰(zhàn)日本老百姓的忍耐度,所以并不看好安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)?!睆?fù)旦大學(xué)日本研究中心副教授魏全平在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)道。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)今非昔比
近日,日本央行行長(zhǎng)黑田東彥(HaruhikoKuroda)公開(kāi)表示,將維持當(dāng)前的質(zhì)化及量化寬松的貨幣政策(QQE),直至通脹率達(dá)到并穩(wěn)定在2%的目標(biāo)水平。他強(qiáng)調(diào),這一立場(chǎng)自去年4月實(shí)施QQE以來(lái)從未改變。
黑田東彥這一表態(tài)再次引發(fā)市場(chǎng)爭(zhēng)議,日本政府一切以“促通脹”為出發(fā)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)帶來(lái)了本幣貶值、進(jìn)口成本大增、居民實(shí)際收入水平下降等一系列負(fù)面問(wèn)題。那么提高通貨膨脹率為什么受到日本政府如此的重視呢?
魏全平對(duì)記者表示,日本長(zhǎng)達(dá)20年的通貨緊縮給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來(lái)了沉重打擊,企業(yè)利潤(rùn)下降限制了投資,從而抑制其進(jìn)一步的發(fā)展。同時(shí),日本作為出口主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)體,近年來(lái)出口并不太景氣,導(dǎo)致企業(yè)大多選擇消極投資,并傾向于縮減公司規(guī)模以求自保。因此,安倍陸續(xù)推出所謂的QQE、積極的財(cái)政政策以及結(jié)構(gòu)性改革這“三支箭”都是圍繞如何提高通脹率從而振興產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)。
雖然政策推出之初通縮問(wèn)題有所好轉(zhuǎn),但隨著各項(xiàng)措施“落地”,日本并沒(méi)有如預(yù)想般釋放出更多的經(jīng)濟(jì)潛力,而是暴露出其根本性的問(wèn)題有待解決。
日元貶值曾是安倍政府為了擺脫通縮和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心策略之一。自安倍上臺(tái)后,日元對(duì)美元已累計(jì)貶值近30%。10月1日,日元對(duì)美元曾觸及110.09,是自2008年8月以來(lái)首次突破110大關(guān)。截至記者發(fā)稿時(shí),日元對(duì)美元為106.854。
但日元貶值并沒(méi)有使日本出口實(shí)現(xiàn)加速增長(zhǎng),同時(shí)又導(dǎo)致進(jìn)口成本明顯增加。對(duì)于一個(gè)嚴(yán)重依賴海外油氣進(jìn)口的國(guó)家來(lái)說(shuō),這種問(wèn)題尤為突出。此外,由于工資增長(zhǎng)緩慢,不足以抵消物價(jià)上漲對(duì)日本居民生活造成的負(fù)擔(dān)。
與此同時(shí),日本通脹率放緩的程度也超出市場(chǎng)預(yù)期,日本央行預(yù)計(jì)稱,剔除日本因4月1日上調(diào)銷(xiāo)費(fèi)稅所造成的影響,目前日本通脹率為1.1%,這與黑田東彥一直力圖實(shí)現(xiàn)的2%的目標(biāo)存在較大差距。
“日元貶值不應(yīng)該是政策的主要出發(fā)點(diǎn),持續(xù)的寬松政策只會(huì)犧牲老百姓的福利?!蔽喝綄?duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示。
他指出,日元貶值并沒(méi)有使出口明顯增加的重要原因之一,就是企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。自2012年9月日元開(kāi)始貶值后,為了削減成本和工資,日本制造業(yè)紛紛將工廠轉(zhuǎn)移至海外,因此削弱了日元貶值對(duì)出口的推動(dòng)作用。
“日本的出口情況跟上世紀(jì)七八十年代相比已經(jīng)發(fā)生了巨大改變?,F(xiàn)在主要問(wèn)題是,一方面制造業(yè)外移,另一方面以技術(shù)含量為支撐的本土企業(yè)又鮮有新產(chǎn)品推出,產(chǎn)業(yè)無(wú)法找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在尖端科技上無(wú)法與美國(guó)相比,原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)又受到來(lái)自韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣的沖擊?!蔽喝秸f(shuō)道。
改善實(shí)體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前提振日本經(jīng)濟(jì)的重中之重,但“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的三支箭并沒(méi)有進(jìn)行徹底的結(jié)構(gòu)性改革,“隔靴搔癢”般的改革力度無(wú)法從根本上改變?nèi)毡酒\浀慕?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。
消費(fèi)稅挑戰(zhàn)百姓忍耐度
10月20日,安倍晉三接受采訪時(shí)表示日本政府可能會(huì)推遲再次上調(diào)消費(fèi)稅的時(shí)間。
“原本打算將消費(fèi)稅由8%上調(diào)至10%,以保障‘下一代’的養(yǎng)老及醫(yī)療福利。但鑒于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況,如果給國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成過(guò)重的損失,上調(diào)銷(xiāo)費(fèi)稅將變得毫無(wú)意義?!卑脖稌x三說(shuō)道。
日本于今年4月1日將消費(fèi)稅由5%上調(diào)至8%,使得二季度GDP增速同比下降7.1%。安倍政府原計(jì)劃根據(jù)今年12月初發(fā)布的數(shù)據(jù)決定是否在年底將消費(fèi)稅進(jìn)一步上調(diào)至10%,這一舉動(dòng)主要是為了增加政府的稅收收入,以應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)政府帶來(lái)福利負(fù)擔(dān)。
日本財(cái)政制度審議會(huì)在5月份公布的數(shù)據(jù)顯示,目前日本的公共債務(wù)已高達(dá)1100萬(wàn)億日元,達(dá)到了GDP規(guī)模的120%,在發(fā)達(dá)國(guó)家中最高。如果日本財(cái)政和稅制改革失敗,到2060年,日本的公共債務(wù)總額將達(dá)11400萬(wàn)億日元,是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值的5.6倍。鑒于此,日本央行、日本財(cái)政部、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和大企業(yè)都支持再次上調(diào)銷(xiāo)費(fèi)稅,希望日本政府采取措施減少高企的國(guó)家債務(wù)。
但對(duì)于日本普通居民尤其是年輕居民來(lái)說(shuō),上調(diào)消費(fèi)稅無(wú)疑會(huì)增加其生活成本,在工資增長(zhǎng)緩慢的前提下,會(huì)進(jìn)一步降低居民的生活質(zhì)量。
“進(jìn)口成本已經(jīng)很高,如果再次上調(diào)消費(fèi)稅,肯定會(huì)影響日本當(dāng)前政府的支持率,因此安倍最終推遲上調(diào)消費(fèi)稅的可能性較大?!蔽喝綄?duì)本報(bào)記者表示。