對普京來說，油和氣如同他的雙手
俄羅斯總統(tǒng)普京或許不愿承認(rèn)，但一場痛苦、劇烈、影響深遠(yuǎn)的“能源危機”已如一團烏云，匯聚在克里姆林宮的上空。
對于普京來說，“油”和“氣”如同他的雙手，石油之手在國際油價的暴跌下漸漸虛弱，想再借天然氣之手揮舞大棒也有些力不從心。盡管俄羅斯高官一度暗示將“斷氣”烏克蘭和歐盟，不過，就在10月17日，俄羅斯與烏克蘭就支付天然氣欠款等議題達(dá)成了初步一致，為21日舉行的俄、烏、歐天然氣三方會議鋪路。顯然，與占到俄羅斯天然氣出口總量近40%的烏克蘭和德國“慪氣”，是一招先傷己、后傷人的“七傷拳”，對俄羅斯現(xiàn)在的經(jīng)濟狀況來說得不償失。
俄財政：高度依賴能源出口
眾所周知，石油和天然氣對俄羅斯經(jīng)濟意義重大，而國家財政收入對油氣出口的依賴程度有多高，可以從俄國家預(yù)算中尋找答案。
根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦審計院2013年10月10日發(fā)布的《2014年聯(lián)邦預(yù)算和2015、2016年預(yù)算計劃結(jié)論》報告（以下簡稱“報告”），預(yù)測2014年俄羅斯聯(lián)邦財政收入約為13.57萬億盧布（約合人民幣2.04萬億元），占GDP的18.5%。從收入的構(gòu)成來看，其中石油和天然氣相關(guān)收入約6.5萬億盧布，占財政收入的48%（占GDP的比例為8.9%），接近一半。而余下的非石油和天然氣收入約為7萬億盧布，占GDP比例為9.6%。
具體而言，石油和天然氣的相關(guān)聯(lián)邦財政收入構(gòu)成為礦產(chǎn)開采稅（約2.7萬億盧布）和關(guān)稅（約3.9萬億盧布）。而非石油和天然氣相關(guān)的財政收入構(gòu)成包括：企業(yè)機構(gòu)所得稅、增值稅、消費稅、（不包括油氣的）礦產(chǎn)開采稅、（不包括油氣）的關(guān)稅，以及其他與油氣無關(guān)的收入。其中，占比最大的是增值稅（約4萬億盧布），占GDP的比重為5.4%。
從歷年情況來看，2014年財政預(yù)測中，油氣相關(guān)收入占全部財政收入的48%這一比例實屬樂觀。2012年的實際數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯聯(lián)邦財政收入中油氣收入占GDP的比重達(dá)到10.3%，在全部聯(lián)邦財政收入中占比超過一半，達(dá)到50.24%。
事實上，全球原油價格的預(yù)測對于俄羅斯編制聯(lián)邦財政預(yù)算至關(guān)重要，俄官方往往會根據(jù)樂觀、中性、悲觀等基調(diào)預(yù)測多個油價價位，并據(jù)此制定出不同的經(jīng)濟預(yù)測和財政收支計劃。在上述報告中，俄官方以過去6年中俄羅斯“烏拉爾”石油價格的平均數(shù)為基準(zhǔn)，將2014年的國際原油基準(zhǔn)價格預(yù)測為93美元/桶，并將2014年俄羅斯“烏拉爾”石油的價格樂觀地預(yù)測為101美元/桶。
在聯(lián)邦財政支出方面，俄羅斯官方2014年預(yù)測的聯(lián)邦財政支出總額約為14萬億盧布（約合人民幣2.1萬億元），投資于國防、民生、住房、環(huán)保等諸多領(lǐng)域。其中，占比最高的是與社會政策相關(guān)的民生支出，占聯(lián)邦財政支出總數(shù)的25.3%，占比第二高的是國防支出，占聯(lián)邦財政支出比例17.8%。另外，占比較高的國民經(jīng)濟支出以及國家安全和執(zhí)法活動支出分別占到聯(lián)邦財政支出的16.3%和14.8%。
油價暴跌：供需失衡與長遠(yuǎn)變革
對于財政收入的50%依賴于石油和天然氣的俄羅斯來說，新一輪國際油價的暴跌對其飽受西方制裁之苦的經(jīng)濟無疑是雪上加霜。7月25日，布倫特原油價格從108.25美元/桶的高位開始一路下跌，至10月15日最低谷時僅有84.15美元/桶。而與布倫特原油價格變動一致，被俄羅斯政府作為經(jīng)濟預(yù)測基準(zhǔn)的“烏拉爾”石油價格也已接近83美元/桶。根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦儲蓄銀行的計算，如果原油價格維持在90美元/桶，2015年俄羅斯財政收入將因此減少1.2%。原油價格需要維持在104美元/桶，俄羅斯才能維持收支平衡。
全球經(jīng)濟增長的放緩預(yù)期和供過于求的市場失衡是導(dǎo)致此輪油價大幅下跌的重要原因。10月14日，國際能源署（IEA）在石油市場月度報告中稱，預(yù)計今年全球原油日均需求將增長70萬桶，低于其此前預(yù)期的增長90萬桶；與此同時，上個月的原油日均產(chǎn)量則增長近91萬桶，主要由于OPEC成員國及非OPEC產(chǎn)油國的原油產(chǎn)量均有所增長。
但同樣不容忽視的是，美國的頁巖氣革命也在深刻地攪動著世界能源市場的格局。得益于頁巖油氣技術(shù)發(fā)展，美國原油產(chǎn)量近年來不斷攀升。根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù)，美國的石油及相關(guān)液態(tài)油氣（如乙烷和丙烷）日產(chǎn)量在今年6月和8月與沙特阿拉伯不相上下，約為每天1150萬桶。美國石油產(chǎn)量將在近期超過沙特阿拉伯，這將是1991年以來的首次。
雖然美國頁巖油氣開采的技術(shù)仍存在環(huán)保和成本上的問題，但不可否認(rèn)的是，美國能源的對外依存度在不斷降低，足以影響全球的能源市場。也有觀點認(rèn)為，油價的大幅下挫是美國與沙特聯(lián)手向俄羅斯和伊朗施壓的“陰謀”，但世界能源市場的變革恐怕已成大勢。
凜冬將至，只是這一次，莫斯科的冬天會來得更早一些。
世界市場：俄油氣出口舉足輕重
雖然不屬于石油輸出國組織（OPEC）成員國，但俄羅斯在全球原油市場上的份額也相當(dāng)可觀。根據(jù)OPEC《2013年年度數(shù)據(jù)公告》，2012年俄羅斯的原油生產(chǎn)量為每天10043桶，占全球原油總產(chǎn)量的13.8%，居全球第一位。排在第二位的沙特阿拉伯每天的原油產(chǎn)量為9763桶，占全球總產(chǎn)量的13.4%。而美國在排在第三，日原油產(chǎn)量6505桶，占全球總產(chǎn)量8.9%。同時，所有OPEC國家日原油產(chǎn)量的總和則是每天32424桶，占全球總產(chǎn)量的44.5%。
從出口量來看，2012年，沙特阿拉伯是全球原油出口量最大的國家，日出口量7557桶，占出口總量的18.7%；俄羅斯日出口量5857桶，占比14.5%；美國則只有日60桶的出口量，占全球出口總量的0.1%；所有OPEC國家的2012年日出口量為25281桶，占比62.5%。
俄羅斯原油出口的對象國主要由歐洲國家組成，包括荷蘭、德國、意大利、波蘭、白俄羅斯等，其中2012年俄羅斯對荷蘭的原油出口達(dá)到36970萬桶，占俄出口總量的21.1%，而出口第二大對象國則是中國，2012年出口總量為16340萬桶，占比9.3%。
從天然氣的角度來看，俄羅斯是全球天然氣市場當(dāng)之無愧的老大。2012年，俄羅斯的天然氣開采量達(dá)到6092億標(biāo)準(zhǔn)方，占全球天然氣開采總量的17.8%，幾乎與所有OPEC國家的天然氣總開采量（7004.26億標(biāo)準(zhǔn)方，占全球總量20.5%）相當(dāng)。同時，俄羅斯天然氣的總出口量為2029.6億標(biāo)準(zhǔn)方，占全球天然氣出口總量的19.8%，占據(jù)了幾乎1/5的世界市場。
不過，鑒于目前俄羅斯天然氣管線的布局，其天然氣的主要出口國家為烏克蘭、德國、白俄羅斯、土耳其、意大利、法國和哈薩克斯坦等國。其中，出口量最大的對象國其實是烏克蘭。2012年，俄羅斯對烏克蘭的天然氣出口量達(dá)到329億標(biāo)準(zhǔn)方，占俄羅斯天然氣出口總量的18.4%，第二高的是德國，占比17.6%。