歐元區(qū)危機似乎停不下來。先是陷入對國債和歐元單一貨幣是否解體的嚴重焦慮中,然后再是周期性的零增長和對通縮的恐懼。跡象表明,歐元區(qū)又重新步入衰退,甚至連被稱作“歐洲經(jīng)濟發(fā)動機”的德國經(jīng)濟也嚴重下滑。2007年銀行危機之后,德國經(jīng)濟迅速恢復(fù),成為歐洲經(jīng)濟的一枝獨秀;但現(xiàn)在,隨著歐洲經(jīng)濟出現(xiàn)自2011-2012年以來的最令人擔憂的危機之后,德國經(jīng)濟光環(huán)也已不再。
德國經(jīng)濟意外下滑
今年第二季度,德國經(jīng)濟萎縮了0.2%。經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計,在第三季度德國經(jīng)濟會繼續(xù)下滑。這意味著德國經(jīng)濟將會步入衰退。一些人認為德國經(jīng)濟停滯會一直持續(xù)到明年年中。曾經(jīng)被稱作“歐洲經(jīng)濟發(fā)動機”的德國的表現(xiàn)讓很多人大吃一驚。問題出在哪兒?
德國經(jīng)濟是開放式經(jīng)濟,主要由出口拉動,其經(jīng)常項目順差位居世界前列,占GDP的7%。其出口所占GDP比例是中國的兩倍。因此8月份德國出口下降了6%是一個壞消息。最近幾個月,全球經(jīng)濟同樣給德國經(jīng)濟帶來了負面影響。出口到中國的商品約占德國出口總額的6%,其中主要是經(jīng)濟學(xué)家所稱的“資本”貨物,如大型機械。而中國的經(jīng)濟正在放緩,2010年中國的GDP增長為10%,今年預(yù)計為7%;并且中國正在把對投資的依賴轉(zhuǎn)移到消費上來(前者需要資本貨物,而后者不需要)。至于歐元區(qū)的其他17個國家,承接了德國40%出口額,它們的經(jīng)濟放緩對德國也是一大打擊。更糟糕的是,占德國出口額4%的俄羅斯經(jīng)濟同樣受到低油價和西方制裁的影響而陷入危機。
一些德國人抗議說,德國經(jīng)濟并沒有出問題。他們認為,世界經(jīng)濟走在一條顛簸的路上,但德國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上仍完好。由于失業(yè)率低于5%,很少有德國人感受到了經(jīng)濟下滑的影響。但是還有其他一些問題存在。2011年福島核電站事故發(fā)生后,德國政府決定從核能轉(zhuǎn)向可再生能源。盛寶銀行首席經(jīng)濟學(xué)家斯蒂恩·雅各布森(Steen Jakobsen)認為這推高了已經(jīng)在歐洲國家中居高的工業(yè)能源價格。同時,一些公司也進行了重新選址。2013年寶馬公司把工廠從德國搬到了能源價格低了80%的美國。斯蒂恩還說,由于一些公司利用了匈牙利的低能源價格優(yōu)勢,反而使得它國工業(yè)生產(chǎn)蓬勃發(fā)展。而8月德國的工業(yè)生產(chǎn)下降了4%。
德國人或許該為他們的經(jīng)濟感到擔憂,其他國家也同樣如此。2013年德國把歐元區(qū)拉離了衰退,但歐元區(qū)經(jīng)濟亟須再一次提振,德國政府也需要擴大投資。據(jù)保守估計,默克爾政府在不打破其財政政策的前提下,到2015年,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開支將增加到0.7%左右。這筆錢應(yīng)該被用于加速一些政府工程建設(shè),如修繕橋梁和道路。德國的公共開支從2009年開始下降到1.6%,在歐洲國家中排名倒數(shù)。除非德國經(jīng)濟恢復(fù),否則問題會變得更加嚴重。
政治不再服務(wù)于工業(yè)
關(guān)注腐敗問題的國際非政府組織“透明國際”在10月13日發(fā)布的一份報告中指出,德國商業(yè)界對政界的影響不夠透明。
對于說客來說,這份報告像是黑色幽默。通常緊密的商業(yè)界和政府關(guān)系也許不夠透明,但這并未產(chǎn)生什么后果。商人對國家政策感到很沮喪,他們認為在經(jīng)濟下滑時,國家政策并沒幫上什么忙。
10月14日,德國政府預(yù)計今年經(jīng)濟增長緩慢,僅為1.2%,2015年預(yù)計為1.3%。出口方面受到地緣政治不穩(wěn)定因素(主要是烏克蘭危機)影響,前景不明朗。目前預(yù)測,出口額今年將增長3.4%,2015年增長4.1%。由于低于世界貿(mào)易增速,或?qū)?dǎo)致德國占世界貿(mào)易的份額縮小。
投資者和企業(yè)感到驚恐。一些大型股票的DAX股指今年夏季短暫達到10000點高點后,下跌了超過14%。德國經(jīng)濟景氣指數(shù)(IFO)今年4月份開始下滑至2013年4月以來的最低點。盡管建筑行業(yè)保持上漲,但制造業(yè)、零售和批發(fā)業(yè)受到影響。ZEW指數(shù)(歐洲經(jīng)濟研究中心指數(shù),測量消費者信心的指數(shù))也一直在下滑,從1月份的最高值一路下滑至10月份的負值,這種情況在近兩年來是首次出現(xiàn)。
在很多德國企業(yè)看來,經(jīng)濟的突然放緩是對現(xiàn)有經(jīng)濟環(huán)境的雪上加霜。去年的選舉結(jié)果對商業(yè)界來說是個壞消息。新政府承諾增加養(yǎng)老金、最低工資水平、公司董事會女性比例和外國車輛進入通行費。默克爾的中右聯(lián)盟不得不與中左的社會民主黨結(jié)成執(zhí)政大聯(lián)盟,而后者對商業(yè)的不算很友好的態(tài)度似乎占了上風(fēng)。
有兩個更長遠問題使得未來越發(fā)不明朗。第一個是投資不足問題。德國股本貶值速度比投資取代股本的速度快。政府承諾新增50億歐元(約合64億美元)公路和鐵路建設(shè)投資,保持到2017年。批評者認為應(yīng)該投入更多資金,他們抱怨政府自從1969年就沉迷于達到收支平衡中,這使得一些關(guān)鍵投資不能實現(xiàn)。很多公司投資海外,他們在海外更受到歡迎,對本國政策充滿疑慮。
能源政策同樣讓企業(yè)感到擔憂。德國的能源轉(zhuǎn)換計劃目標是用可再生能源替代化石燃料。這導(dǎo)致能源價格攀升。同時超負荷和猛降的化石燃料價格使很多傳統(tǒng)能源生產(chǎn)公司瀕臨破產(chǎn)。
副總理兼社會民主黨領(lǐng)袖西格瑪爾·加布里爾上任時宣稱,將重視能源問題。公司說客認為他機智又有目標,他明了情況的嚴重性。但他的第一次能源改革只解決了一些小問題,很多人認為他不會有更大膽的舉動。
但至少,默克爾顯示出了重新關(guān)注經(jīng)濟的跡象。德國基督教民主聯(lián)盟(CDU)中的資深經(jīng)濟思想家費烈德里?!っ罓柶澯?0月13日被提名進入“未來委員會”,這是一個黨內(nèi)的智庫。CDU說過,政府所做的不利于經(jīng)濟的承諾應(yīng)該得到重新考慮,比如公司董事會女性成員人數(shù)問題。
對德國商業(yè)領(lǐng)域來說,這也許就夠了。盡管整個國家還缺少更有力支持市場機制的政策,自由民主黨去年也沒能夠讓議會通過這樣的政策;德國綠黨總是喜歡家長式監(jiān)管方式;左翼黨也總是對自由經(jīng)營過于有敵意。有新的呼聲想要德國退出歐元區(qū)、排擠外國人,這也令商業(yè)界不安。