在26日舉行的巴西大選第二輪投票中，現(xiàn)任總統(tǒng)、勞工黨候選人羅塞夫獲勝，實(shí)現(xiàn)連任。由于近期巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，國(guó)內(nèi)通脹率持續(xù)居高不下，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為巴西新一屆政府面臨許多挑戰(zhàn)，需要更深層次的改革。而執(zhí)政黨此前也多次承諾將在新一屆政府中作出改革，作為以往新興經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)頭羊，巴西能否重現(xiàn)往日的光芒值得各界拭目以待。
經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)重重
分析人士指出，盡管巴西近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，現(xiàn)政府受到不少質(zhì)疑，但由于執(zhí)政黨勞工黨抓住了占人口大多數(shù)的中低收入人群，最終贏得了大部分選民的支持。從2003年盧拉政府上任以來(lái)，勞工黨政府推行積極的民生政策，在減貧方面大下功夫，推出了龐大的“家庭補(bǔ)助金計(jì)劃”。十余年來(lái)，該計(jì)劃覆蓋了巴西總?cè)丝诘乃姆种弧?/p>
羅塞夫上任后延續(xù)了盧拉政府的一系列政策，不斷擴(kuò)大扶貧政策的受益人群范圍，國(guó)家貧富差距進(jìn)一步減小，失業(yè)率處于歷史最低位。貧富差距的縮小造成了巴西中產(chǎn)階層壯大，拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。至于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，有部分樂(lè)觀的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家甚至認(rèn)為，很大程度上是受全球經(jīng)濟(jì)不景氣影響，并不全是政府經(jīng)濟(jì)政策的失誤。
但也有許多專(zhuān)家紛紛警告巴西經(jīng)濟(jì)以及金融市場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)。今年3月至9月，巴西股市回暖明顯，圣保羅股指累計(jì)漲幅高達(dá)38%。然而隨著大選臨近，出于對(duì)總統(tǒng)人選以及未來(lái)新政府政策的不確定性，部分資金選擇撤資觀望，該股指也出現(xiàn)明顯回調(diào)，目前股指與年初點(diǎn)位幾乎一樣。
股市是反映經(jīng)濟(jì)基本面的最重要晴雨表之一，從2011年以來(lái)巴西經(jīng)濟(jì)持續(xù)難以令人滿(mǎn)意，該國(guó)股市也表現(xiàn)疲軟。巴西2011年至2013年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別僅增長(zhǎng)2.7%、0.9%和2.3%，今年的世界杯足球賽也沒(méi)能提振經(jīng)濟(jì)，其經(jīng)濟(jì)在第一、二季度先后萎縮0.2%、0.6%后已陷入技術(shù)性的衰退，與此同時(shí)，2011年以來(lái)巴西貨幣雷亞爾兌美元匯率已經(jīng)貶值了三分之一，2013年全年巴西股市下跌了16%，跌幅居當(dāng)年全球主要股指之首。巴西目前的通脹率卻高達(dá)6.5%，且這還是該國(guó)經(jīng)過(guò)了多次加息后得到一定遏制的結(jié)果。一方面是持續(xù)差于預(yù)期的經(jīng)濟(jì)，另一方面是愈發(fā)嚴(yán)重的通脹問(wèn)題，巴西政府想要提振經(jīng)濟(jì)可謂困難重重。
亟待深層次改革
高盛集團(tuán)拉美經(jīng)濟(jì)學(xué)家雷蒙斯27日評(píng)論稱(chēng)，巴西的外匯干預(yù)成本正在升高，未結(jié)清的美元互換合約仍數(shù)量龐大。因此預(yù)計(jì)巴西當(dāng)局將減少在外匯市場(chǎng)的干預(yù)，從而使巴西雷亞爾進(jìn)一步貶值。隨著大宗商品價(jià)格下跌，加之巴西的債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷增加，會(huì)給巴西經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更大的壓力，其政府必須出臺(tái)更多措施。
瑞銀新興市場(chǎng)首席投資官馬里斯卡爾指出，巴西目前很多政策已經(jīng)到了不得不改革的地步。巴西此前也曾實(shí)施了包括補(bǔ)貼油價(jià)、限制電價(jià)以及增加支出刺激經(jīng)濟(jì)等政策，一直在與“低增長(zhǎng)高通脹”作斗爭(zhēng)，但現(xiàn)在看來(lái)收效遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，該國(guó)需要更多更深層次的改革措施。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》近日曾撰文指出，巴西首先應(yīng)該改造公共支出，尤其是養(yǎng)老金。其次，巴西的企業(yè)必須更有競(jìng)爭(zhēng)力并鼓勵(lì)它們?cè)黾油顿Y，同時(shí)盡快取締國(guó)內(nèi)各種人為設(shè)置的障礙，市場(chǎng)應(yīng)該更加開(kāi)放。
拉美中國(guó)研究協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)利奧納多·瓦倫特表示，巴西新政府最迫切的任務(wù)就是如何在最短的時(shí)間內(nèi)重振國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，必須盡快做出一些改變，以穩(wěn)定民心?！昂茱@然，新政府會(huì)采取財(cái)政緊縮政策，削減政府開(kāi)支，并控制高通脹。雖然政府此前也在促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，但很可惜至今沒(méi)能解決問(wèn)題。巴西目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很奇怪，連經(jīng)濟(jì)學(xué)家也不能解釋?zhuān)驗(yàn)榘臀鞯木蜆I(yè)率較高，消費(fèi)水平也很穩(wěn)定，可是經(jīng)濟(jì)就是不快速增長(zhǎng)，這是最需要解決的問(wèn)題，也將是新政府的當(dāng)務(wù)之急。”