新一輪輸配電價改革在深圳重啟，成為能源行業(yè)熱議的話題，眾多新能源企業(yè)也都熱切關(guān)注如何參與其中。
近日，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于深圳市開展輸配電價改革試點的通知》（下稱《通知》）?！锻ㄖ分赋?，將改變現(xiàn)行電網(wǎng)企業(yè)依靠買電、賣電獲取購銷差收入的盈利模式, 轉(zhuǎn)為對電網(wǎng)企業(yè)實行總收入監(jiān)管，固定電網(wǎng)的總收入，并公布獨立的輸配電價。同時，明確了輸配電準(zhǔn)許成本核定辦法，建立對電網(wǎng)企業(yè)的成本約束和激勵機(jī)制。這標(biāo)志著我國對電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)為按國際通行的核價方法監(jiān)管電網(wǎng)企業(yè)收入。
對此，新能源行業(yè)也“表示熱烈歡迎”。在11月6日舉行的無錫國際新能源大會上，國家電網(wǎng)能源研究院副院長蔣莉萍闡述了電網(wǎng)如何更好地接納新能源的思路。而以招行為代表的商業(yè)銀行，也對光伏信貸“開了口子”，積極支持光伏電站開發(fā)。
新能源參與能源改革
此次試點落地深圳，由南方電網(wǎng)發(fā)起?！锻ㄖ访鞔_，新電價機(jī)制自2015年1月1日起運(yùn)行，原有相關(guān)電價制度停止執(zhí)行。
新能源企業(yè)對改革表示歡迎。山東航禹太陽能有限公司執(zhí)行董事丁文磊表示：電改的根本，就是要使“發(fā)輸配送售”形成有效一體，但又相互獨立的格局，對于電網(wǎng)進(jìn)行升級改造和引入更多的電力資源會有促進(jìn)。
在11月6日舉行的無錫國際新能源大會上，蔣莉萍表示，電網(wǎng)對新能源的接納，是系統(tǒng)問題。
第一，從電源側(cè)要有足夠多靈活的、電源配合電網(wǎng)可控的發(fā)電方式，要有新的技術(shù)；第二，電網(wǎng)要足夠大，就可以在更大的范圍里面去消納；第三，需要用戶響應(yīng)。用戶的一些用電行為和習(xí)慣，也要跟電網(wǎng)供電側(cè)形成實時反應(yīng)。風(fēng)電太陽能比例大的時候，如果儲能技術(shù)不是足夠大，用戶也需要跟隨電網(wǎng)的電源側(cè)做一些調(diào)整。
“我們希望通過智能化的技術(shù)，讓用戶通過一些杠桿自動選擇跟電源側(cè)做互動。所以我們在電網(wǎng)建設(shè)方面一直在呼吁要加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)，尤其像風(fēng)資源豐富的地方，把更大的負(fù)荷中心連接起來?！?蔣莉萍告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者。
蔣莉萍認(rèn)為，目前電網(wǎng)可以做的事情是，做行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的參謀者、做系統(tǒng)運(yùn)行的執(zhí)行者、做市場化建設(shè)的助力者。
對此，遠(yuǎn)景能源有限公司董事長張雷認(rèn)為，隨著新能源和儲能成本的下降，背靠能源互聯(lián)網(wǎng)的新能源轉(zhuǎn)型勢不可擋。“以前是幾百萬的電源點，未來是幾億個電源點，每家每戶都可以發(fā)電。”
“能源互聯(lián)網(wǎng)背后形成了多點的電力交易，最低邊際成本的電能得以最有效被利用?！睆埨妆硎?，“如果能源互聯(lián)網(wǎng)能夠幫助風(fēng)電和太陽能電站開發(fā)，從質(zhì)量管理到信息化、到數(shù)據(jù)檢測，就可以讓每個有屋頂?shù)男∑髽I(yè)主，利用強(qiáng)大的信息平臺，找到方圓5公里之內(nèi)的軟件平臺幫助做維護(hù)，做安裝，最后做到成本降低?！?/p>
融資環(huán)境改善
此前對光伏行業(yè)實行“限制貸款”政策的銀行，也重新開了口子。招商銀行[0.00% 資金 研報]信用風(fēng)險管理部發(fā)布的《光伏行業(yè)信貸指導(dǎo)意見》認(rèn)為，銀行業(yè)介入光伏發(fā)電行業(yè)已具有較大空間和前景。
在無錫新能源大會上，招商銀行總行戰(zhàn)略客戶二部副總經(jīng)理杜毅透露，戰(zhàn)略部今年5月才成立，招行把光伏電站行業(yè)專門上升到總行的一級部門來進(jìn)行專營。
他表示，首先招商銀行對光伏電站是謹(jǐn)慎樂觀、積極嘗試。“招商銀行作為國家系統(tǒng)性銀行，一定是風(fēng)險厭惡型?！彼f，“我們是一個高杠桿的企業(yè)，管理著5萬多億的資產(chǎn)，對于我們來說樣本不夠，存續(xù)時間不夠，往往有時候比較難以判斷。而光伏電站發(fā)展的時間確實不長?！?/p>
“因為我們銀行難以判斷組件的衰減、停工的損失、天災(zāi)人禍和發(fā)電實際差異之間怎么來算等等，所以這個需要交給專業(yè)的機(jī)構(gòu)、中介、媒介去做，大家分享整個產(chǎn)業(yè)合理的利潤?！倍乓惚硎?，招行現(xiàn)在也有意嘗試跟租賃、保險等泛金融媒介就此展開合作。
而談及資金退出問題時，中民投新能源投資公司總裁韓慶浩認(rèn)為，要退出無非是要有收益，有收益的就可以退出，或證券化，或直接賣掉。
“中民投在計劃投資光伏電站的時候，開始就瞄準(zhǔn)一個很高的目標(biāo)，然后走上市的道路，大家投到這個平臺里面再考慮到退出。同時我們也具備對風(fēng)險和困難的把控能力，可以讓投資者和融資者放心?！?韓慶浩說。（編輯王潔）