11月7日~8日，亞太經(jīng)合組織（APEC）第26屆部長級(jí)會(huì)議在北京舉行。會(huì)后，中國外交部長王毅、商務(wù)部長高虎城在新聞發(fā)布會(huì)上表示，會(huì)議就《亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》達(dá)成共識(shí)。這也意味著，長期以來被視作APEC遠(yuǎn)景目標(biāo)之一的亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP），開始走上了變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的道路。
此次部長級(jí)會(huì)議達(dá)成的區(qū)域合作共識(shí)亮點(diǎn)頗多，包括共同構(gòu)建面向未來的亞太伙伴關(guān)系；共同建立發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動(dòng)、利益融合的亞太開放型經(jīng)濟(jì)格局；開展新領(lǐng)域合作；重視亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；成立反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)等。
其中，最受矚目的議題莫過于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，各方同意啟動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)有關(guān)問題的聯(lián)合戰(zhàn)略研究，全面系統(tǒng)地推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，為最終實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)創(chuàng)造有利條件，夯實(shí)基礎(chǔ)。
高虎城透露，路線圖明確了APEC推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)原則和行動(dòng)規(guī)范，將在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上提請(qǐng)批準(zhǔn)。
如何協(xié)調(diào)是挑戰(zhàn)
法新社指出，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國，正在全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)架構(gòu)中獲得更大發(fā)言權(quán)。
《南華早報(bào)》稱，關(guān)于FTAAP的戰(zhàn)略研究將會(huì)持續(xù)兩年之久，同區(qū)域內(nèi)不同貿(mào)易協(xié)定能否融合協(xié)調(diào)，因貿(mào)易協(xié)定碎片化而產(chǎn)生的“意大利面碗效應(yīng)”能不能被打破，尚不得而知。
APEC秘書處執(zhí)行主任博爾拉德（Alan Bollard）表示，探討建立FTAAP是今年APEC和領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周的重點(diǎn)議題，APEC希望看到經(jīng)濟(jì)融合的局面，而“這份報(bào)告將會(huì)告訴我們未來即將發(fā)生什么”。
博爾拉德之前表示，未來兩年內(nèi)，APEC各成員將持續(xù)探討亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的可能性，比如如何定義FTAAP、實(shí)現(xiàn)路徑和談判時(shí)間表等。但并不意味著真正開始建立FTAAP，F(xiàn)TAAP是否建立及其實(shí)施方法將在研究后最終確定。
多方“點(diǎn)贊”
根據(jù)泰國《國家報(bào)》報(bào)道，泰國商務(wù)部副部長丹達(dá)蓬（Apiradi Tantraporn）7日表示，泰國支持建立FTAAP的倡導(dǎo)和啟動(dòng)相關(guān)研究，相比加入TPP的談判安排，泰國將在日程上優(yōu)先為加入FTAAP做出努力。
馬來西亞《新海峽時(shí)報(bào)》報(bào)道，馬來西亞國際貿(mào)易和工業(yè)部長穆斯塔法（Datuk Seri Mustapa Mohamed）7日在北京表示，馬來西亞完全支持中國啟動(dòng)FTAAP，并采取堅(jiān)定措施落實(shí)該協(xié)議的行動(dòng)。
澳大利亞媒體報(bào)道，正在北京出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周的澳大利亞外交部長畢曉普（Julie Bishop）9日表示，對(duì)于達(dá)成FTAAP充滿信心。
“這是一個(gè)了不起的項(xiàng)目，它會(huì)帶來就業(yè)，刺激經(jīng)濟(jì)增長，給出口商帶來利好，并且為新企業(yè)帶來商機(jī)?！碑厱云照f。
美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）援引彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的觀點(diǎn)稱，如果FTAAP能夠?qū)崿F(xiàn)，到2025年之前會(huì)給美國帶來大約2020億美元的收入，而這些收益會(huì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為就業(yè)率提升和其他方面經(jīng)濟(jì)利好因素。
CNN還提到，目前拉動(dòng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)重要因素是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)互通性和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展日益增長的需求和現(xiàn)狀的不足之間的鴻溝，已經(jīng)成為制約該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。據(jù)亞洲發(fā)展銀行統(tǒng)計(jì)，該地區(qū)在2010~2020年期間大約需要8萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資。
據(jù)悉，TPP成員也在APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周期間低調(diào)地就其持續(xù)拉鋸的自貿(mào)協(xié)議展開了談判。而11月5日，中國外交部發(fā)言人洪磊就曾表示，這次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的主題非常豐富，對(duì)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)將產(chǎn)生重要作用，并希望所有與會(huì)各方能夠“集中精力討論亞太經(jīng)合組織議題，推動(dòng)這次會(huì)議取得重要成果”。