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“中國最大縣城”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型:武漢大規(guī)模城建的尷尬縮影
2015年1月5日 10:30
來源:鳳凰網(wǎng) 作者:本站
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武漢,作為中國新一輪以大規(guī)模城建驅(qū)動城市發(fā)展的樣本,在運動員李娜之外,早已有眾多國際媒體和研究機構(gòu)的目光聚焦于此。有機構(gòu)預(yù)測,中國下一輪增長的動力就在二線城市,武漢的工業(yè)、城建,甚至債務(wù)等,均可作為觀察中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的樣本。

著名學(xué)者易中天曾說,武漢并不是一個“最說不清的城市”,只不過有些“不好說”。當(dāng)年上帝創(chuàng)造武漢三鎮(zhèn)時,如果不是頭腦發(fā)昏,便一定是別有用心。他將武漢的地理位置概括為“左右逢源,腹背受敵,亦南亦北,不三不四”。

從地理版圖上來看,武漢和芝加哥的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)頗為類似,也常以“東方芝加哥”自喻;在中國近代史上,武漢有著九省通衢的優(yōu)勢,也有重工業(yè)造城輝煌。不過在世人眼中,武漢始終擺脫不了“全中國最大縣城”的陰影。

“每天不一樣”,這是2014年武漢打出的城市口號。除了每天都在進(jìn)行的大拆大建和倍增工業(yè),亟待復(fù)興的武漢,也在力求擺脫早年的“大縣城”的印記,努力每天變“洋氣”。

2014年底,武漢也使出了渾身解數(shù)的招數(shù)迎接“創(chuàng)建全國文明城市”的檢查,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)段子扎堆,武漢的“努力”可見一斑。

武漢的“挖”與“變”

“大家出門時帶一張卡片,卡片寫著:我是聾啞人,武漢隨么斯(什么)都好,我蠻幸福?!?2014年末,武漢沖刺創(chuàng)建“全國文明城市”,滿大街密布的紅袖章,和全城抽背“24字核心價值觀”,為網(wǎng)民提供了大批有關(guān)“武漢拼了”、“檢查組來了”的段子。

調(diào)侃之余,不難看出,一個正在迫切提升文明軟實力城市的尷尬縮影。

“創(chuàng)文”和“挖”一樣,都是武漢2014年的熱門詞匯。2014年前三季度,武漢實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7100.69億元,增長9.5%,全年經(jīng)濟(jì)總量過萬億幾無懸念。按照官方的邏輯,城市經(jīng)濟(jì)實力和城建硬件的提升,一定程度改變了武漢的硬環(huán)境,“創(chuàng)文”也是軟環(huán)境提升的體現(xiàn)。

武漢人習(xí)慣用“復(fù)興大武漢”,來表述城市的努力,畢竟它曾有過“駕呼津門、直追滬上”的輝煌?!俺墙ü浴庇媱潱晃錆h列為復(fù)興城市五大計劃之一。2012年,武漢提出5年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃總投資6000億元。

2014年,《武漢晚報》評選出的武漢年度漢字為“變”,此前2013年的年度漢字為“建”。當(dāng)然這兩年網(wǎng)絡(luò)上,人氣極高的武漢年度漢字是“挖”。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪多位武漢各行業(yè)人士,一半以上的人提到了“挖”。不少地方官員接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時均表示,武漢早年城建歷史欠債太多,跟城市地位本身完全不符。

早在2011年,《紐約時報》在報道武漢時稱,武漢以“Mr. Digging Around the City”而知名。近年武漢的“城建躍進(jìn)”,一方面造就了爭議中的萬余工地和“滿城挖”,同時也一定程度上刷新了武漢早年大縣城的臟亂差氣質(zhì)。

“以后描述遇見的場景,終于也能寫到:我聽見風(fēng),來自地鐵和人海。”武漢地鐵開通第一天,一位90后武漢女大學(xué)生調(diào)侃。這句話如果放在北上廣,可能略有些突兀,對于武漢的年輕人來說,遲來的地鐵稍提升了武漢作為城市的“存在感”。

2012年年底,武漢地鐵2號線開通,武漢正式邁入“地鐵時代”。當(dāng)?shù)毓賳T稱,2012年以后,武漢每年通一條地鐵。2014年,武漢提出最新規(guī)劃,2049年武漢將有25條地鐵線路,總長1045公里,線網(wǎng)密度與北上廣等一線城市基本持平。

可以看到的是, 2015,武漢仍在“建”和“變”的陣痛中努力。

升級城市新坐標(biāo)

“戶部巷和黃鶴樓在哪里?”這是許多外地人到武漢的第一個問號。外地人對武漢的印象,大多還停留在戶部巷、黃鶴樓,以及對面的漢正街小批發(fā)市場和江漢路上。

近年,隨著漢正街北遷,江漢路封路修正,以及各區(qū)域商圈格局的變化,武漢城市游覽坐標(biāo)也在悄然發(fā)生變化,陸續(xù)涌現(xiàn)商業(yè)和文化新坐標(biāo),WTA、漢秀等都在2014的武漢留下了印記。

2014年9月,武漢承辦了WTA超五巡回賽——武漢網(wǎng)球公開賽,世界排名前40的網(wǎng)球選手齊聚武漢。武漢與國際女子職業(yè)網(wǎng)聯(lián)(WTA)簽訂了15年的合同,取代了此前舉辦了30年的東京。2015年,武漢光谷國際網(wǎng)球中心15000座場館也將建成,地方媒體稱之將成為城市新名片。

在城市商業(yè)格局上,多位到武漢的外地人,告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者,去東湖路過楚河漢街時被吸引?!拔錆h有太多的湖,先天優(yōu)勢在這條街上體現(xiàn)得比較明顯,外地是很難復(fù)制的?!币晃婚L沙籍地產(chǎn)人士分析。

2014年底,萬達(dá)電影樂園和漢秀劇場亮相漢街。穿越武漢中央文化區(qū)的“楚河”,全長2.2公里,連通東湖和沙湖,是國務(wù)院批準(zhǔn)的武漢市“六湖連通水網(wǎng)治理工程”的首個工程。

上述項目的投資方,萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林稱:“第一個原則,當(dāng)然是武漢這個城市本身有消費需求,簡單說就是賺錢。”一位在武漢投資百億以上的企業(yè)負(fù)責(zé)人評價武漢稱,武漢是中國新一輪城市發(fā)展的代表。

城建面貌刷新的武漢,正在努力擺脫大縣城印象。不過,武漢欠缺的依然很多。

著名作家方方在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時,也提到武漢在變漂亮變干凈了,有現(xiàn)代化氣派,生活大大方便于過去。這些外人非常容易看到的地方,的確有驚艷之感,但差的是細(xì)節(jié)。

在對外開放和國際化方面,武漢籍外地投資人以及武漢的國外派駐機構(gòu)人士,在與記者交流過程中,都提到了類似觀點:武漢近些年在改變,也做出了開放的嘗試,但是開放的意識,對于地方政府,還有太大的空間。

武漢想要“國際范兒”

2014年,武漢其實“蠻拼的”。

一方面,二線城市武漢的消費商機,正在被國際商企看好。據(jù)《長江日報》報道,2014年,宜家、永旺[-1.30%]等巨頭搶灘,近10家新商業(yè)體相繼開業(yè),輻射半徑達(dá)中部五省。武漢宜家開業(yè)當(dāng)天就創(chuàng)下中國開業(yè)成績最高紀(jì)錄。

國外媒體關(guān)注武漢的目光漸多。2014年,BBC曾采訪武漢官員做過一個紀(jì)錄片,在國內(nèi)頗受爭議。英國駐武漢機構(gòu)負(fù)責(zé)人在接受湖北本地媒體采訪時介紹,節(jié)目播出后,有很多英國人來問我武漢這座城市,因為他們之前很少聽說過武漢。某位名人說過,“沒有哪個宣傳是壞宣傳”。 BBC為武漢做的紀(jì)錄片在一定程度上提高了武漢的知名度。

同時,武漢市政府層面也在力推“國際化水平”提升。 武漢提出的“復(fù)興大武漢”五大計劃,除了城建攻堅、工業(yè)倍增等,其中重點還提到了“國際化水平提升”。

武漢當(dāng)?shù)毓賳T稱,武漢最新的發(fā)展思路,完全是放在國家化都市的定位上來布局的。加強對外開放和提升國際化水平,是武漢城市軟實力提升動作的集中體現(xiàn)。

根據(jù)武漢市于2013年底提出的《武漢2049規(guī)劃》構(gòu)想,到2049年,武漢將成為中國有核心影響力的國家中心城市,并力爭建成世界城市,聚焦于亞太地區(qū),是亞太地區(qū)的國際門戶城市。

在實際行動上,武漢市已經(jīng)不滿足于傳統(tǒng)的國內(nèi)九省通衢,而是刷新定位“國家版立交橋”,打造“中國中部國際交通樞紐”。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪獲悉,武漢將以國際直航為突破口,著力構(gòu)筑水陸空國際大通道。2014年武漢機場國際及地區(qū)客流量達(dá)120萬人次,國際及地區(qū)客運航線已達(dá)31條。下一步,武漢將新開至芝加哥、墨爾本、東京、凱恩斯等國際直達(dá)航線。武漢天河機場三期航站樓建設(shè)有望于2016年年底完工。在鐵路方面,武漢重啟“漢新歐”國際貨運專列,17天內(nèi)穿越亞歐6國。

不止一位湖北官方人士,在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時稱,作為內(nèi)陸城市,武漢的國際知名度和開放程度,不如西部的成都,武漢邁往國際化之路仍路漫漫。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪發(fā)現(xiàn),武漢經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長期國資獨大,民資和外資相對成都、南京等地并不活躍,經(jīng)濟(jì)外向度較弱。截至2013年12月,在成都落戶的世界500強企業(yè)達(dá)252家,居中西部城市首位。同期,到武漢投資的世界500強企業(yè)剛到200家。

常到武漢的浙商創(chuàng)投合伙人楊志龍分析,武漢對外開放程度或受兩方面影響,一是主動的,即地方政府的政策,近年武漢似乎主動開放的意識較強;另一方面即被動開放,武漢居內(nèi)陸,被動開放的影響因素不如沿海,包括國家層面的開放政策等,都不比上海、深圳等。

值得注意的是,2014年,武漢在對外開放方面邁出了重要步伐——即申報內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)。7月份,湖北發(fā)布了《武漢高新區(qū)先行先行實施方案》,其先行先試任務(wù)包括開展貿(mào)易便利化、投資自由化、行政體制創(chuàng)新、科技體制創(chuàng)新、金融制度創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放、完善稅收政策等七大任務(wù)。

武漢一位地方人士總結(jié)稱,武漢在對內(nèi)“挖”和“建”的同時,也在努力提升城市文化軟實力,等風(fēng)來。

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