開發(fā)區(qū)將建立退出機(jī)制。江蘇省政府出臺(tái)“關(guān)于加快全省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見”，明確提出，對(duì)土地資源利用效率低、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、發(fā)展長(zhǎng)期滯后的開發(fā)區(qū)，予以警告、通報(bào)、限期整改、退出等處罰。
意見提出，將探索建立開發(fā)區(qū)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。支持經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)特色明顯、內(nèi)生動(dòng)力突出的省級(jí)開發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。對(duì)土地資源利用效率低、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、發(fā)展長(zhǎng)期滯后的開發(fā)區(qū)，予以警告、通報(bào)、限期整改、退出等處罰。對(duì)當(dāng)年經(jīng)考核列全省后3位的開發(fā)區(qū)進(jìn)行通報(bào)和督促整改；對(duì)連續(xù)2年列全省后3位的開發(fā)區(qū)予以黃牌警告；對(duì)連續(xù)3年列全省后3位的開發(fā)區(qū)實(shí)行退出機(jī)制，并對(duì)機(jī)構(gòu)建制作相應(yīng)調(diào)整。
同時(shí)，在開發(fā)區(qū)試行“園內(nèi)事園內(nèi)辦結(jié)”。進(jìn)一步下放審批權(quán)限，支持開發(fā)區(qū)進(jìn)行外商投資管理體制改革試點(diǎn)，對(duì)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)行外資單列管理，賦予省級(jí)外資審批權(quán)限。大力推進(jìn)工商登記制度改革，試行推進(jìn)并聯(lián)審批，實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、國(guó)地稅稅務(wù)登記證“三證合一”等模式。推行網(wǎng)上審批，實(shí)行審批要素、審批流程全過程標(biāo)準(zhǔn)化，主動(dòng)向社會(huì)公開。鼓勵(lì)在符合條件的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)開展人民幣資本項(xiàng)目可兌換、人民幣跨境使用、外匯管理改革等方面試點(diǎn)。