俄羅斯將考慮為不良資產(chǎn)設(shè)立一家“壞帳銀行”,這是規(guī)模至少為2.3萬億盧布(合350億美元)的一攬子措施的一部分,旨在應(yīng)對(duì)俄羅斯日益迫近的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
這一聲明是俄羅斯周三公布的旨在支持經(jīng)濟(jì)并刺激該國結(jié)構(gòu)性改革的60項(xiàng)措施的一部分,措施中還包括1萬億盧布的銀行業(yè)資本重組以及向國有開發(fā)銀行VEB注資3000億盧布,令其擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貸款。
盧布匯率下挫以及西方制裁導(dǎo)致的外幣融資緊縮,令俄羅斯銀行體系嚴(yán)重受創(chuàng)。標(biāo)準(zhǔn)普爾(Standard & Poor’s)稱,“盧布貶值將使(俄羅斯)金融體系的資產(chǎn)質(zhì)量惡化;制裁措施將影響俄羅斯經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域利用國際資本市場(chǎng)的途徑;2015年經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)衰退”。標(biāo)普本周將俄羅斯的主權(quán)信用評(píng)級(jí)降至垃圾級(jí)。
俄羅斯總理德米特里?梅德韋杰夫(Dmitry Medvedev)周二簽署了這份“抗危機(jī)計(jì)劃”,自盧布匯率在12月中旬下跌以來,俄羅斯政府和央行討論的各種提案和紓困方案的都包括在內(nèi)。俄羅斯今年將面臨的是嚴(yán)重衰退,經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)測(cè)是,因油價(jià)不斷下跌和西方制裁沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì),俄羅斯經(jīng)濟(jì)將收縮2.5%至5%。
近來美國和歐盟(EU)也都加大了加強(qiáng)對(duì)俄羅斯制裁的壓力。
在有關(guān)資產(chǎn)計(jì)劃的一份聲明中,俄羅斯政府表示,該計(jì)劃將“在來自外部經(jīng)濟(jì)和外交形勢(shì)造成極端負(fù)面影響時(shí)期,確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定”。
俄羅斯政府還表示,將在本周末之前為“壞賬銀行”收集收購金融行業(yè)問題資產(chǎn)的建議。
俄羅斯財(cái)政部長安東?西盧安諾夫(Anton Siluanov)表示,由于預(yù)算儲(chǔ)備和其他領(lǐng)域的支出削減,該計(jì)劃不會(huì)提高整個(gè)預(yù)算。俄羅斯政府證實(shí)了之前宣布的計(jì)劃,即今年將從多數(shù)預(yù)算領(lǐng)域中削減10%,只有國防預(yù)算沒有減少。
該計(jì)劃中的措施還包括:支持勞動(dòng)力市場(chǎng)、鼓勵(lì)用本國生產(chǎn)的商品來取代進(jìn)口商品、支持農(nóng)業(yè)以及將公眾養(yǎng)老金與通脹掛鉤,涉及支出高達(dá)5000億盧布。
根據(jù)這份文件,去年12月底宣布的規(guī)模為1萬億盧布的銀行資本重組是2014年預(yù)算的一部分。該計(jì)劃中的一些其他措施(包括向VEB注資3000億盧布以及銀行業(yè)的另外2000億盧布注資)將來自國家福利基金(National Welfare Fund),該基金規(guī)模為800億美元,最初旨在為政府養(yǎng)老金融資。
俄羅斯券商BCS首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗拉基米爾?蒂霍米羅夫(Vladimir Tikhomirov)表示,考慮到這些額外支出,今年的預(yù)算肯定會(huì)出現(xiàn)大幅調(diào)整。