美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日向國(guó)會(huì)提交2016財(cái)年政府預(yù)算報(bào)告，總額接近4萬(wàn)億美元，其中國(guó)防總開(kāi)支高達(dá)6120億美元，這一數(shù)字比上一財(cái)年增加4.5%。
根據(jù)這份預(yù)算報(bào)告，2016財(cái)年(自今年10月1日開(kāi)始)美國(guó)聯(lián)邦政府支出總計(jì)約為3.99萬(wàn)億美元，比上一財(cái)年增加約7%，聯(lián)邦財(cái)政赤字降至4740億美元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%，白宮認(rèn)為這一比重處于合理區(qū)間。
根據(jù)報(bào)告，2016財(cái)年美國(guó)國(guó)防總開(kāi)支為6120億美元，含5610億美元基礎(chǔ)性國(guó)防經(jīng)費(fèi)，比上一財(cái)年上升8%，其中歸國(guó)防部使用的基礎(chǔ)性經(jīng)費(fèi)為5340億美元。此外，國(guó)防部要求的海外戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)為510億美元，比上一財(cái)年減少130億美元，這筆開(kāi)支主要用于削弱和最終摧毀“伊斯蘭國(guó)”極端組織、執(zhí)行在阿富汗反恐任務(wù)、應(yīng)對(duì)烏克蘭危機(jī)、推進(jìn)亞太再平衡、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)威脅等。
談到推進(jìn)亞太再平衡時(shí)，預(yù)算強(qiáng)調(diào)美國(guó)將繼續(xù)深化地區(qū)同盟合作、深化與地區(qū)新興國(guó)家的伙伴關(guān)系，尋求與中國(guó)發(fā)展富有成效的伙伴關(guān)系。
美國(guó)國(guó)務(wù)院和國(guó)際發(fā)展署等機(jī)構(gòu)獲得的撥款為534億美元，其中463億美元為基礎(chǔ)性支出，70億美元為海外緊急行動(dòng)費(fèi)用。
根據(jù)奧巴馬倡導(dǎo)的“中產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)”執(zhí)政思路，聯(lián)邦政府將向高收入人群和大型公司加稅，同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、教育和科研等重點(diǎn)領(lǐng)域的投資。比如，通過(guò)向年收入在50萬(wàn)美元以上家庭和資產(chǎn)超過(guò)500億美元的金融公司加稅，聯(lián)邦政府可增加3200億美元稅收，這些錢將被用于提高中產(chǎn)階級(jí)福利，包括撥款600億美元為約900萬(wàn)名大學(xué)生提供兩年免費(fèi)的社區(qū)大學(xué)教育。
奧巴馬當(dāng)天在國(guó)土安全部發(fā)表講話時(shí)指出，這是一份“注重實(shí)用、而非充斥黨派色彩”的預(yù)算報(bào)告。自他就任總統(tǒng)以來(lái)，聯(lián)邦財(cái)政赤字已削減約三分之二，政府有能力在維持負(fù)責(zé)任財(cái)政赤字的同時(shí)加大重點(diǎn)領(lǐng)域投資。他希望國(guó)會(huì)不僅能批準(zhǔn)上升的國(guó)防預(yù)算，也能批準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。
雖然奧巴馬為新財(cái)年預(yù)算規(guī)劃了良好前景，但“錢怎么花”仍是國(guó)會(huì)“說(shuō)了算”。由于參眾兩院均有不少議員反對(duì)奧巴馬大幅征稅計(jì)劃，這份預(yù)算報(bào)告的前景不被看好。共和黨將在4月中旬拿出本黨版本的預(yù)算方案。
美國(guó)就新財(cái)年預(yù)算展開(kāi)辯論之時(shí)，國(guó)土安全部因本財(cái)年預(yù)算仍未到位而顯得頗為尷尬。由于共和黨強(qiáng)烈反對(duì)奧巴馬移民新政，國(guó)土安全部在實(shí)施新政方面承擔(dān)重要職責(zé)，該部門成為兩黨爭(zhēng)斗“犧牲品”、獲得的撥款僅夠運(yùn)營(yíng)至2月27日。奧巴馬當(dāng)天再次呼吁國(guó)會(huì)盡快通過(guò)國(guó)土安全部撥款，并警告如果撥款無(wú)法到位，超過(guò)4萬(wàn)名邊境巡邏和海關(guān)工作人員、5萬(wàn)名機(jī)場(chǎng)安檢員、1.3萬(wàn)名移民事務(wù)官員、4萬(wàn)名海岸警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員將不得不“無(wú)薪上班”。