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希臘總理齊普拉斯2月8日在議會(huì)公布新政府施政計(jì)劃時(shí),宣稱結(jié)束財(cái)政緊縮的時(shí)代和五年來的“緊急援助暴行”。
他稱前政府與國(guó)際債權(quán)人達(dá)成的緊急援助協(xié)議“已被民意廢除”。他期望借助過橋貸款(bridge loan)作為緩沖,在6月份之前與債權(quán)人達(dá)成新的債務(wù)協(xié)議。
齊普拉斯和他的財(cái)長(zhǎng)瓦魯法科斯上周馬不停蹄在歐洲斡旋,試圖從歐盟伙伴中爭(zhēng)取對(duì)希臘重新協(xié)商救助條款的支持,但幾無所獲,歐盟官員已明確拒絕希臘新領(lǐng)導(dǎo)人重新談判其救助條款的努力。
為了避免失信于國(guó)內(nèi)選民,已騎虎難下的齊普拉斯聲稱他所領(lǐng)導(dǎo)的政府將完全堅(jiān)持其競(jìng)選時(shí)的承諾。他領(lǐng)導(dǎo)的激進(jìn)左翼聯(lián)盟之所以能在上個(gè)月贏得希臘大選,很重要的一個(gè)原因就是向選民承諾結(jié)束痛苦的緊縮措施。
星期二(10日)午夜,希臘國(guó)會(huì)議員將就齊普拉斯的施政計(jì)劃展開辯論,并舉行信任投票。
接下來的11、12兩日,希臘將先后面對(duì)歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)緊急會(huì)議和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)“過堂”。
希臘在這場(chǎng)債務(wù)危機(jī)中GDP損失了1/4,超過一半年輕人都處于失業(yè)狀態(tài),奉國(guó)際債權(quán)人之命執(zhí)行的嚴(yán)厲緊縮政策讓普通民眾生活大受影響,盡管在前任政府努力下,國(guó)家經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已有所回暖,但在一些希臘民眾看來,五年甚至十年內(nèi)都無法恢復(fù)到危機(jī)之前的生活狀態(tài)。
齊普拉斯強(qiáng)調(diào)政府首先要做的是解決緊急援助計(jì)劃帶來的“巨大傷痛”和“人道危機(jī)”,他宣布的具體措施包括向那些受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響最嚴(yán)重的人提供免費(fèi)食物和電力供應(yīng),并結(jié)束征收一項(xiàng)不受歡迎的私人房產(chǎn)稅,以“豪宅稅”取而代之。不過,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)至金融危機(jī)前水平的承諾被推遲到2016年再實(shí)施,屆時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到751歐元。
他的節(jié)支增收計(jì)劃還包括建立一個(gè)打擊腐敗和逃稅的特別部門和減少政府官僚開支。
上周三歐洲央行宣布自11日起暫時(shí)撤銷希臘債券的信用評(píng)級(jí)豁免權(quán),斬?cái)嗔讼ED銀行業(yè)以此將希臘債券作為抵押品,獲得歐央行廉價(jià)融資這條路;2月6日,歐元集團(tuán)又拒絕了希臘短期融資申請(qǐng),歐元集團(tuán)主席兼荷蘭財(cái)長(zhǎng)迪塞爾布洛姆(Jeroen Dijsselbloem)給希臘政府最后通牒,稱本月16日是希臘申請(qǐng)延長(zhǎng)國(guó)際救助協(xié)議的最后期限,齊普拉斯政府要保證歐元區(qū)繼續(xù)金融支持,就要履行以改革換貸款的既定協(xié)議。
但齊普拉斯在議會(huì)講話中堅(jiān)稱救助計(jì)劃已“失敗”,因此延長(zhǎng)救助計(jì)劃就是“延長(zhǎng)錯(cuò)誤”。
“我們明確宣告,我們不會(huì)談判我們的歷史,我們不會(huì)談判這個(gè)民族的自豪與尊嚴(yán)?!币幌驑O具演說家煽動(dòng)力的他在講話的結(jié)尾這樣說道。
無論口氣多強(qiáng)硬,外界擔(dān)心的是希臘政府的現(xiàn)金很可能在本月底之前就會(huì)耗盡??紤]到動(dòng)用社?;鸩和VЦ赌承╅_支,或許還能再撐幾周,但最遲3月底,希臘就要面臨生死抉擇:要么接受國(guó)際債權(quán)人附加條款的救助金,要么離開歐元區(qū)。
希臘面臨巨大的償債壓力,本月6日和13日就分別有9.47億歐元和14億歐元的短期國(guó)債到期;本月28日歐洲目前的救助計(jì)劃也將到期,下一筆72億歐元救助款的發(fā)放還需進(jìn)一步談判。
接下來,3月6日、13日和20日又有三筆分別為12億、16億和16億歐元的短期國(guó)債到期;4月還有兩筆共計(jì)24億歐元短期國(guó)債到期;5月和6月分別有14億和20億歐元短期國(guó)債到期;今年三季度還會(huì)有88億歐元國(guó)債到期。
國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普上周末已將希臘評(píng)級(jí)從“B”下調(diào)到“B-”,且評(píng)級(jí)展望負(fù)面。標(biāo)普稱,當(dāng)前希臘流動(dòng)性緊張,縮短了希臘新政府可以與債權(quán)人談判的時(shí)間;希臘金融穩(wěn)定性存在壓力,面臨存款流失,最壞情況下,希臘將被迫實(shí)施資本管制,并失去向最后借款人借款的權(quán)力,可能會(huì)離開歐元區(qū)。
前美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘上周日在接受BBC采訪時(shí)說,他看不到有誰還愿意提供貸款來挽救希臘經(jīng)濟(jì);而若不離開歐元區(qū),希臘期望重新協(xié)商救助條款的問題就無法解決。他預(yù)測(cè)希臘最終定會(huì)脫離歐元區(qū),所有人遲早都會(huì)認(rèn)識(shí)到“分手才是上策”。英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本則透露,英國(guó)已在加快準(zhǔn)備應(yīng)付希臘脫離歐元區(qū)的可能。