國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見》，這是國務(wù)院首次全面系統(tǒng)地提出服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)，并對加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作出全面部署?！兑庖姟诽岢?，到2020年，中國服務(wù)進(jìn)出口總額將超過1萬億美元，服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易的比重進(jìn)一步提升，服務(wù)貿(mào)易的全球占比逐年提高。
《意見》指出，近年來，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快，但總體上國際競爭力相對不足，仍是對外貿(mào)易“短板”。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，是擴(kuò)大開放、拓展發(fā)展空間的重要著力點(diǎn)，有利于穩(wěn)定和增加就業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量效率、培育新的增長點(diǎn)。
《意見》提出，要優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)、高附加值服務(wù)貿(mào)易占比；加大資本技術(shù)密集型服務(wù)進(jìn)口力度；開拓“一帶一路”沿線國家市場，提高新興[0.00% 資金 研報]國家占比；加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，定期編制服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的支持引導(dǎo)，制訂重點(diǎn)服務(wù)出口領(lǐng)域指導(dǎo)目錄；充分利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金等政策，加大對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的支持力度，結(jié)合全面實(shí)施“營改增”改革，對服務(wù)出口實(shí)行零稅率或免稅；鼓勵金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，政策性金融機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大對服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開拓國際市場、開展國際并購等業(yè)務(wù)的支持力度；提高便利化水平，建立和完善與服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)相適應(yīng)的口岸通關(guān)管理模式；打造促進(jìn)平臺，支持商協(xié)會和促進(jìn)機(jī)構(gòu)開展多種形式的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)活動。
研究制定或完善有關(guān)服務(wù)進(jìn)出口的相關(guān)法規(guī)，建立國務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)對外開放、協(xié)調(diào)各部門服務(wù)出口政策、推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化和自由化，要完善統(tǒng)計工作，強(qiáng)化人才培養(yǎng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
“運(yùn)輸、通信、金融、保險、計算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢、研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等資本技術(shù)密集型服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展”將是我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展重點(diǎn)培育的領(lǐng)域。我國還將積極推動文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、教育等承載中華文化核心價值的文化服務(wù)出口，大力促進(jìn)文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動漫游戲等新型文化服務(wù)出口，加強(qiáng)中醫(yī)藥、體育、餐飲等特色服務(wù)領(lǐng)域的國際交流合作，提升中華文化軟實(shí)力和影響力。
創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式是我國培育“中國服務(wù)”國際競爭力的關(guān)鍵。商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，要積極探索信息化背景下新的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式，依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)推動服務(wù)貿(mào)易模式創(chuàng)新，打造服務(wù)貿(mào)易新型網(wǎng)絡(luò)平臺，促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、各服務(wù)行業(yè)之間的融合發(fā)展。
我國還將推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放；放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
“十二五”以來，服務(wù)貿(mào)易在對外貿(mào)易中的比重持續(xù)攀升，2011、2012、2013、2014年占比分別為10.3%、10.8%、11.5%和12.3%。