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長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃獲批 有望撬動萬億基建投資
2015年4月13日 15:13
來源:鳳凰網(wǎng) 作者:本站
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據(jù)中國政府網(wǎng)消息,經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院日前批復同意《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》。這是貫徹落實長江經(jīng)濟帶重大國家戰(zhàn)略的重要舉措,也是《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》出臺后國家批復的第一個跨區(qū)域城市群規(guī)劃,對于加快中部地區(qū)全面崛起、探索新型城鎮(zhèn)化道路、促進區(qū)域一體化發(fā)展具有重大意義。

《規(guī)劃》立足長江中游城市群發(fā)展實際,積極融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣協(xié)同發(fā)展主線,突出重點合作領(lǐng)域,注重體制機制創(chuàng)新,堅持開放合作發(fā)展,明確了推進長江中游城市群發(fā)展的指導思想和基本原則,提出了打造中國經(jīng)濟發(fā)展新增長極、中西部新型城鎮(zhèn)化先行區(qū)、內(nèi)陸開放合作示范區(qū)、“兩型”社會建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的戰(zhàn)略定位,以及到2020年和2030年兩個階段的發(fā)展目標。

專家認為,《規(guī)劃》獲批,也使資本市場迎來利好,預計將撬動超過萬億元規(guī)模的基建投資。

明確六大重點任務(wù)

長江中游城市群是以武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群為主體形成的特大型城市群,國土面積約31.7萬平方公里,承東啟西、連南接北,是長江經(jīng)濟帶三大跨區(qū)域城市群支撐之一,也是實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、全方位深化改革開放和推進新型城鎮(zhèn)化的重點區(qū)域,在我國區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。

《規(guī)劃》明確了六個方面的重點任務(wù)。一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅持走新型城鎮(zhèn)化道路,強化武漢、長沙、南昌的中心城市地位,依托沿江、滬昆和京廣、京九、二廣等重點軸線,形成多中心、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局,促進省際毗鄰城市合作發(fā)展,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

二是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。圍繞提高綜合保障和支撐能力,統(tǒng)籌推進城市群綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)和水利、能源、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升互聯(lián)互通和現(xiàn)代化水平。

三是產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,建立城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機制,聯(lián)手打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,有序推進跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建具有區(qū)域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

四是共建生態(tài)文明。著眼推動生態(tài)文明建設(shè)和提升可持續(xù)發(fā)展能力,建立健全跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)動機制,共同構(gòu)筑生態(tài)屏障,促進城市群綠色發(fā)展,形成人與自然和諧發(fā)展格局。

五是公共服務(wù)共享。以推進基本公共服務(wù)均等化為重點,全面加強教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等交流合作,共同推動文化繁榮,聯(lián)合開發(fā)人力資源,創(chuàng)新社會治理體制,提升公共服務(wù)共建共享水平。

六是深化對外開放。把握全球化趨勢和我國對外開放新格局,大力實施開放帶動戰(zhàn)略,共建開放通道和平臺,推進國內(nèi)外區(qū)域合作,提高開放型經(jīng)濟水平,為加快發(fā)展提供強大動力。

撬動萬億元規(guī)模基建投資

從2013年的《武漢共識》到2014年的《長沙宣言》,再到2015年簽署的《合肥綱要》,長江中游城市群建設(shè)正一步步從概念走向?qū)嵺`,區(qū)域經(jīng)濟一體化方向在加速推進。根據(jù)《合肥綱要》,四省會城市將在市場一體化、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)治、產(chǎn)業(yè)合作、社會公共服務(wù)共享等領(lǐng)域全方面深化合作,加快推動長江中游城市群挺進中國經(jīng)濟增長第四極。

盤古智庫學術(shù)委員易鵬對中國證券報記者表示,《規(guī)劃》獲批能增強長江中游地區(qū)經(jīng)濟增長動力,有利于中西部發(fā)展,有利于中西部城鎮(zhèn)化進程。

易鵬認為,長江中游城市群之間通過密集的交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),最終能集體發(fā)力。分析人士表示,實現(xiàn)長江中游城市群一體化發(fā)展,加快高速鐵路、長江及其支流航道整治和沿江港口等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)無疑成為重中之重。初步估算,三個省之間共同推進的交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)有望撬動超過萬億元規(guī)模的基建投入,將帶來一場投資盛宴。

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