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曾經(jīng)火熱的虛擬運(yùn)營(yíng)商，如今過(guò)得并不如意。

近日，工信部在移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)第五次工作例會(huì)上，公布了虛擬運(yùn)營(yíng)商最新發(fā)展數(shù)據(jù)：截至2015年3月底，已有20家轉(zhuǎn)售企業(yè)正式放號(hào)，累計(jì)發(fā)展用戶超過(guò)410萬(wàn)戶。

從2013年底開(kāi)始，工信部分五批批準(zhǔn)了42家企業(yè)進(jìn)行移動(dòng)轉(zhuǎn)售試點(diǎn)。時(shí)間過(guò)去了一年多之后，還有一半多的企業(yè)沒(méi)有正式放號(hào)。按照工信部規(guī)定，今年底試點(diǎn)將結(jié)束，如果試點(diǎn)企業(yè)未能完成任務(wù)，極有可能會(huì)被取消獲得正式移動(dòng)轉(zhuǎn)售牌照的資格。

多數(shù)虛擬運(yùn)營(yíng)商發(fā)展不如意

工信部稱(chēng)，隨著前期試點(diǎn)工作的主要問(wèn)題和困難逐步得到解決，虛擬運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)試點(diǎn)已進(jìn)入快速發(fā)展期。

實(shí)際上，虛擬運(yùn)營(yíng)商目前整體表現(xiàn)不盡如人意。

據(jù)《IT時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，今年3月開(kāi)始，樂(lè)語(yǔ)關(guān)閉了位于北京的虛擬轉(zhuǎn)售品牌“妙more”旗艦店，浙江連連科技也進(jìn)行內(nèi)部架構(gòu)調(diào)整，解散全國(guó)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，華翔聯(lián)信、話機(jī)世界、愛(ài)施德[0.60%資金 研報(bào)]等負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的高管頻頻離職。

昨日（4月16日）一位從虛擬運(yùn)營(yíng)商企業(yè)離職的高管對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，雖然政府鼓勵(lì)和支持虛擬運(yùn)營(yíng)商發(fā)展，但政策空間依然不大，導(dǎo)致虛擬運(yùn)營(yíng)商的工作進(jìn)展緩慢，管理團(tuán)隊(duì)流動(dòng)性很大。

近日，一份來(lái)自IBM全球企業(yè)咨詢服務(wù)部的報(bào)告也顯示，其調(diào)研的18家國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)售企業(yè)中，過(guò)半企業(yè)認(rèn)為自己移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

雖然大部分虛擬運(yùn)營(yíng)商發(fā)展得不如意，但也有個(gè)別企業(yè)表現(xiàn)搶眼。此前，蝸牛移動(dòng)宣布，旗下的免卡用戶總規(guī)模超過(guò)百萬(wàn)用戶，在目前42家虛擬運(yùn)營(yíng)商企業(yè)中遙遙領(lǐng)先，而且其還在今年春節(jié)前夕在央視重金投放免卡廣告片，欲進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。

經(jīng)營(yíng)環(huán)境問(wèn)題還需全面完善

去年此時(shí)，首先獲得試點(diǎn)資格的虛擬運(yùn)營(yíng)商企業(yè)，推出了自己的移動(dòng)轉(zhuǎn)售品牌并開(kāi)始放號(hào)。這些企業(yè)獲得不少市場(chǎng)關(guān)注，對(duì)傳統(tǒng)三大運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)體系造成了一定影響。

但是，熱鬧之后諸多問(wèn)題開(kāi)始浮出水面。去年9月，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》曾報(bào)道，虛擬運(yùn)營(yíng)商及用戶反映“170號(hào)段無(wú)法接收一些互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的驗(yàn)證碼和驗(yàn)證短信”等問(wèn)題，至今雖有緩解，但還未得到全面解決。昨日，一位參加工信部上述會(huì)議的企業(yè)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，用戶數(shù)發(fā)展慢的主要原因在于互聯(lián)互通，具體表現(xiàn)為170號(hào)存在驗(yàn)證難等問(wèn)題，導(dǎo)致用戶體驗(yàn)不好，企業(yè)也不敢大規(guī)模推廣。

另一個(gè)重要原因則是，移動(dòng)轉(zhuǎn)售價(jià)格中的批零倒掛問(wèn)題依然沒(méi)有得到有效解決。昨日不少媒體報(bào)道國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)敦促運(yùn)營(yíng)商降低上網(wǎng)費(fèi)，其中提到70元1G流量的問(wèn)題。實(shí)際上虛擬運(yùn)營(yíng)商拿到的批發(fā)價(jià)格甚至要高于市場(chǎng)的零售價(jià)格。昨日，華翔聯(lián)信就借此在官方微博上直接抱怨，虛擬運(yùn)營(yíng)商批發(fā)1G的流量需要150元。

上述IBM的調(diào)查也顯示，轉(zhuǎn)售企業(yè)均認(rèn)為批發(fā)價(jià)格高、商業(yè)模式不清、IT投入成本過(guò)高是制約自己發(fā)展的主要原因，除此之外，缺乏真正優(yōu)質(zhì)的商業(yè)模式成為轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。

虛擬運(yùn)營(yíng)商聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)鄒學(xué)勇對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，移動(dòng)轉(zhuǎn)售價(jià)格批零倒掛的問(wèn)題雖然早已提出，但是直到目前還沒(méi)有真正解決，以前的談判主要是3G網(wǎng)絡(luò)，但是現(xiàn)在4G網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始覆蓋之后，虛擬運(yùn)營(yíng)商希望三大運(yùn)營(yíng)商能在未來(lái)的4G網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)中解決這一問(wèn)題，降低批發(fā)價(jià)格。

目前中國(guó)移動(dòng)[-0.85%]已經(jīng)宣布進(jìn)行4G網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售的測(cè)試工作，但是大規(guī)模放號(hào)還并沒(méi)有正式開(kāi)始。中國(guó)聯(lián)通[1.21%資金 研報(bào)]和中國(guó)電信[-1.41%]也剛剛拿到FDD網(wǎng)絡(luò)牌照，雖然表示要開(kāi)放4G業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售，但是依然沒(méi)有正式開(kāi)始。這在一定程度上限制了虛擬運(yùn)營(yíng)商的快速發(fā)展。

鄒學(xué)勇說(shuō)，如果4G轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)能夠放開(kāi)，那么42家虛擬運(yùn)營(yíng)商到年底發(fā)展用戶數(shù)將在兩千萬(wàn)，如果4G業(yè)務(wù)不放開(kāi)，很多企業(yè)或?qū)㈦y以完成承諾的發(fā)展用戶數(shù)。