據(jù)中國政府網(wǎng)昨天消息,國務(wù)院決定將國務(wù)院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組的名稱改為國務(wù)院推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),國務(wù)院副總理張高麗任組長。
協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:在各地區(qū)各部門推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌研究重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施,研究擬提請國務(wù)院常務(wù)會議審議的有關(guān)重要事項,協(xié)調(diào)推動解決改革中遇到的困難和重點難點問題,督促各地區(qū)各部門落實改革措施。
協(xié)調(diào)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組。各專題組和功能組要拿出“啃硬骨頭”的真招實招,抓好本領(lǐng)域改革的統(tǒng)籌,確保各項改革協(xié)同配套、整體推進。
解讀讓地方改革跟上國務(wù)院步伐
中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學(xué)院教授汪玉凱昨天接受京華時報記者采訪時表示,2013年3月全國兩會期間,國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案對外發(fā)布,并成立了當時的協(xié)調(diào)小組,其重要工作就是簡政放權(quán)。
汪玉凱認為,經(jīng)過兩年多的工作,目前改革進入關(guān)鍵期,“如果說之前改革‘動靜’主要在國務(wù)院,那么從今年開始,改革的大動作將轉(zhuǎn)向地方。如果中央的權(quán)下放到省一級后不再往下下放,就容易形成‘中梗阻’。因此地方的改革要跟上國務(wù)院的步伐。從這個意義上來講,成立推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組的意義很大”。
汪玉凱指出,協(xié)調(diào)小組從成立到改名,可以從另一個層面反映出改革的艱難,政府自身有沒有真正地減、放一些含金量高的行政審批。這需要更有力的協(xié)調(diào)力度來“壯士斷腕”,與部門利益、地方利益博弈。