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包拯（999年5月28日－1062年7月3日），或稱包文正，字希仁，廬州府合肥（今安徽合肥肥東）人，北宋官員，以清廉公正聞名于世。仁宗天圣朝進(jìn)士。累遷監(jiān)察御史，建議練兵選將、充實(shí)邊備。歷任三司戶部判官，京東、陜西、河北路轉(zhuǎn)運(yùn)使。入朝擔(dān)任三司戶部副使，請(qǐng)求朝廷準(zhǔn)許解鹽通商買(mǎi)賣。改知諫院，多次論劾權(quán)幸大臣。授龍圖閣直學(xué)士、河北都轉(zhuǎn)運(yùn)使，移知瀛、揚(yáng)諸州，再召入朝，歷權(quán)知開(kāi)封府、權(quán)御史中丞、三司使等職。嘉裕六年（1061），任樞密副使。

曾任天章閣待制，人稱“包待制”，后為龍圖閣直學(xué)士，故后人亦稱“包龍圖”，卒贈(zèng)禮部尚書(shū)，謚孝肅。

其廉潔公正、不攀附權(quán)貴，故有“包青天”及“包公”之名。后世將他奉為神明崇拜，認(rèn)為他是文曲星轉(zhuǎn)世，死后成為地獄第五殿閻羅王。其黑面形象，亦被稱為“包青天”、“包黑子”、“包黑炭”。

包拯字希仁，是廬州合肥(今安徽合肥)人。最初考中進(jìn)士，被授為大理評(píng)事，出任建昌縣的知縣。因?yàn)楦改赣H年紀(jì)都大了，包拯辭官不去赴任。得到監(jiān)和州稅的官職，父母又不想讓他離開(kāi)，包拯就辭去官職，回家贍養(yǎng)老人。幾年之后，他的父母親相繼去世，包拯在雙親的墓旁筑起草廬，直到守喪期滿，還是徘徊猶豫、不忍離去，同鄉(xiāng)父老多次前來(lái)勸慰勉勵(lì)。

過(guò)了很長(zhǎng)時(shí)間，包拯才去接受調(diào)遣，管理天長(zhǎng)縣。有個(gè)盜賊割了別人家耕牛的舌頭，牛主人來(lái)到(縣衙)告狀。包拯說(shuō)：“(你)只管回家去，殺了牛賣了它?！辈痪糜钟幸蝗藖?lái)到(縣衙)告別人私自宰殺耕牛，包拯說(shuō)：“(你)為什么割了別人家耕牛的舌頭，又來(lái)告他的狀?”這個(gè)盜賊感到很震驚，也很服氣。

(包拯)轉(zhuǎn)到端州當(dāng)知府，升為殿中丞。端州出產(chǎn)硯臺(tái)，此前的知府趁著進(jìn)貢大都斂取是貢數(shù)幾十倍的硯臺(tái)，來(lái)贈(zèng)送給當(dāng)朝權(quán)貴。包拯命令制造的硯臺(tái)僅僅滿足貢數(shù)，當(dāng)政滿一年沒(méi)拿一方硯臺(tái)回家。

不久拜監(jiān)察御史裹行，改監(jiān)察御史。當(dāng)時(shí)張堯佐除節(jié)度、宣徽雨使，右司諫張擇行、唐介與包拯一起奏論此事，言辭很急切。又曾經(jīng)建議說(shuō)：“國(guó)家每年向契丹交納財(cái)物，不是抵御戎人的計(jì)策，應(yīng)該操練軍隊(duì)選擇將領(lǐng)，致力于充實(shí)邊境守備?！庇终?qǐng)求重視門(mén)下封還駁正的制度，以及廢黜貪官污吏不得做官，選擇郡守縣宰，推行考核試用補(bǔ)任恩蔭子弟的方法。當(dāng)時(shí)各道轉(zhuǎn)運(yùn)加按察使，他們上奏彈劾官吏大多指摘細(xì)小過(guò)失，注重苛刻嚴(yán)察相互標(biāo)榜，官吏自覺(jué)不安，包拯因此請(qǐng)求免去按察使?！?/p>

(包拯)出使契丹，契丹命令典客對(duì)包拯說(shuō)：“(你們國(guó)家的)雄州城最近開(kāi)了便門(mén)，就是想引誘我國(guó)的叛徒，以便刺探邊疆的情報(bào)吧?”包拯說(shuō)：“(你們國(guó)家的)涿州城曾經(jīng)也開(kāi)過(guò)便門(mén)，刺探邊疆的情報(bào)為何一定要開(kāi)便門(mén)呢?”那個(gè)人便無(wú)言以對(duì)了。

歷任三司戶部判官，出京任京東轉(zhuǎn)運(yùn)使，改尚書(shū)工部員外郎、直集賢院，調(diào)任陜西，又調(diào)任河北，入朝任三司戶部副使。秦隴斜谷務(wù)所的造船木材，一概向百姓征收索取；又七個(gè)州交納河橋竹索的賦稅，一般有幾十萬(wàn)，包拯都奏請(qǐng)加以廢除。契丹在鄰近邊塞地區(qū)集結(jié)軍隊(duì)，邊境州郡漸加戒備，命令包拯去河北調(diào)發(fā)軍糧。包拯說(shuō)：“漳河地區(qū)肥沃的土壤，百姓不能耕種，邢、沼、趙三州農(nóng)田一萬(wàn)五千頃，一概用來(lái)牧馬，請(qǐng)求把這些全都分給百姓。”聽(tīng)從他的意見(jiàn)。解州鹽法規(guī)定使百姓困竭，包拯前去加以經(jīng)營(yíng)管理，請(qǐng)求一概與商販流通交換。

除天章閣待制、知諫院。多次論述斥責(zé)權(quán)貴得寵大臣，請(qǐng)求免去一切由內(nèi)廷施予的曲意恩賜。又依次遞上唐魏鄭公的三條奏疏，希望放在座位右側(cè)，作為借鑒。又上言天子應(yīng)當(dāng)明于聽(tīng)取采納，分辨朋黨，愛(ài)惜人才，不堅(jiān)持先入為主的說(shuō)辭，一共七件事；請(qǐng)求廢除苛刻不寬厚的做法，抑制僥幸投機(jī)得官，正刑法明禁令，戒除興建勞作，禁丘妖言妄說(shuō)。朝廷大多加以施行。

除龍圖閣直學(xué)士、河北都轉(zhuǎn)運(yùn)使。曾經(jīng)提議太平無(wú)事時(shí)把軍隊(duì)調(diào)到內(nèi)地，沒(méi)有答復(fù)。至此時(shí)，請(qǐng)求：“解除河北駐守軍隊(duì)，把他們分布在黃河以南的兗、鄲、齊、濮、曹、濟(jì)各郡，如果有緊急情況，沒(méi)有誤時(shí)的憂慮。如果說(shuō)駐守軍隊(duì)不能立刻削減，請(qǐng)求訓(xùn)練民兵，稍加供給干糧，每年的費(fèi)用，不到駐守軍隊(duì)一個(gè)月的開(kāi)支，一個(gè)州的賦稅，那么供給的人數(shù)就多了。”沒(méi)有答復(fù)。調(diào)任知瀛州，各州用官府的錢(qián)做買(mǎi)賣，年累計(jì)虧負(fù)十多萬(wàn)，都上奏加以除去。因喪子請(qǐng)求任政務(wù)清簡(jiǎn)的郡職，知揚(yáng)州，調(diào)任廬州，遷升刑部郎中。

因擔(dān)保推薦官員失誤獲罪，貶官授兵部員外郎、知池州?；謴?fù)官位，調(diào)任江寧府，召權(quán)知開(kāi)封府，遷升右司郎中。

(包拯被朝廷)召令暫時(shí)代理開(kāi)封府尹，升為右司郎中。包拯在朝廷為人剛強(qiáng)堅(jiān)毅，貴戚宦官因此而大為收斂，聽(tīng)說(shuō)的人都很害怕他。人們把包拯笑比做黃河水清(一樣極難發(fā)生的事情)。小孩和婦女，也知道他的名聲，叫他“包待制”。京城里的人因此說(shuō)：“(暗中行賄)疏不通關(guān)系(的人)，有閻羅王和包老頭?！卑磁f規(guī)矩，凡是訴訟都不能直接到官署(遞交狀子)。包拯打開(kāi)官署正門(mén)，使告狀的人能夠到跟前陳述是非，辦事小吏因此不敢欺瞞。朝中官員和勢(shì)家望族私筑園林樓榭，侵占了惠民河，因而使河道堵塞不通，正逢京城發(fā)大水，包拯于是將那些園林樓榭全部毀掉。有人拿著地券虛報(bào)自己的田地?cái)?shù)，包拯都嚴(yán)格地加以檢驗(yàn)，上奏彈劾弄虛作假的人。

升遷諫議大夫、權(quán)且代理御史大夫。包拯上奏說(shuō)：“太子的位置空缺已經(jīng)很久了，天下人都為此感到擔(dān)憂，陛下這么長(zhǎng)久地不作出決定，是為什么呢？”仁宗問(wèn)他說(shuō)：“你認(rèn)為立誰(shuí)為好呢？”包拯回答道“：臣下無(wú)能，還沒(méi)有考慮，臣請(qǐng)求早立太子，是為宗廟萬(wàn)世之大計(jì)著想的。陛下問(wèn)臣想立誰(shuí)，這是懷疑臣。臣已是七十歲的人了，又沒(méi)有兒子，并不是為自己和后代邀寵考慮的??！”仁宗聽(tīng)了大為高興，說(shuō)：“這件事還要慢慢商議?！彼?qǐng)求裁減內(nèi)侍，減少不必要的費(fèi)用，按條文督促各路監(jiān)司盡忠職守，御史府可以自己舉薦所屬官員，減少官吏一年的休假日期，這些建議都得以施行。

張方平做三司使時(shí)，因?yàn)橘I(mǎi)土豪的財(cái)產(chǎn)，包拯上章彈劾，使他罷了官；宋祁接替了張方平，包拯又彈劾他；宋祁被免后，就由包拯以樞密直學(xué)士暫代三司使。對(duì)此歐陽(yáng)修說(shuō)：“包拯是所謂牽牛踩踏了田而奪了人家的牛，處罰已經(jīng)很重了，可他又貪圖肥缺來(lái)做那個(gè)職務(wù)，不也是過(guò)分了嗎？”包拯因此待在家里，以躲避代理三司的命令，過(guò)了很久才出來(lái)任職。他主持三司期間改變了過(guò)去的一些做法，以前，凡是各種封藏于倉(cāng)庫(kù)供皇帝用的物品，都從各地科派，造成百姓困難。包拯特此設(shè)立市場(chǎng)，公私實(shí)行公平買(mǎi)賣，此后百姓不再受到侵憂。原來(lái)司里吏員欠下金錢(qián)布匹，大多受到監(jiān)禁，其中有些人往往逃走，就連帶拘禁了他們的妻子兒女，像這一類情形的包拯都釋放了他們。升遷為給事中，為三司使。幾天以后，拜樞密副使。不久，調(diào)任禮部侍郎，他推辭不受，旋即因患病逝世，終年六十四歲。死后封贈(zèng)禮部尚書(shū)，謚號(hào)孝肅。

包拯性情嚴(yán)峻剛正，憎惡辦事小吏茍雜刻薄，務(wù)求忠誠(chéng)厚道，雖然非常憎恨厭惡，但從來(lái)沒(méi)有不施行忠恕之道的。（他）跟人交往不隨意附和，不以巧言令色取悅?cè)耍匠](méi)有私人信件，連朋友、親戚都斷絕來(lái)往。雖然地位高貴，但（穿的）衣服、（用的）器物、（吃的）飲食跟當(dāng)百姓時(shí)一樣。（他）曾經(jīng)說(shuō)：“后代子孫當(dāng)官?gòu)恼?，假若貪贓枉法，不得放歸老家，死了不得葬入家族墓地。假若不聽(tīng)從我的意志，就不是我的子孫。”

當(dāng)初，有兒子名繶，娶崔氏，通判潭州，去世。崔氏守寡到死，不改嫁。包拯曾經(jīng)棄逐他的媵妾，媵妾在父母家生了兒子，崔氏暗中撫慰他的母親，讓她小心地照看他。繶死后，把媵妾的兒子帶回家中，取名為綖。有奏議十五卷。