美打擊IS理由正當,但請遵守規(guī)則
美國國防部星期一晚間宣布,美國已經(jīng)聯(lián)合幾個中東盟國針對“伊斯蘭國”(Islamic State)在敘利亞境內(nèi)的目標實施了空中打擊。美方使用了戰(zhàn)斧式導(dǎo)彈,并出動包括F-22在內(nèi)的先進戰(zhàn)機。奧巴馬此前曾表示,對IS的打擊將持續(xù)到他的任期結(jié)束。
奧巴馬政府沒有為這一行動征求聯(lián)合國安理會的同意。敘利亞說,美在行動的前一天向其駐聯(lián)合國代表通報了將發(fā)動空襲的決定,敘表示美方行動沒有得到敘方的授權(quán)。
敘利亞現(xiàn)在有影響力的主要是政府軍、西方支持的反對派和IS三方力量,它們彼此之間相互敵對,其中最強的是敘政府軍。美國現(xiàn)在的戰(zhàn)略姿態(tài)是打IS,但只聯(lián)手反對派,繼續(xù)把巴沙爾政府當極端獨裁政權(quán)打壓。
這決定了這次行動將是困難的。無論美國在外部獲得了多少支持,它在敘內(nèi)部卻放棄了聯(lián)合更多力量的機會,選擇做了“少數(shù)派”。奧巴馬恐怕當下也沒別的辦法,美國原有的中東政策已成死棋,其對巴沙爾一貫的敵視態(tài)度是IS坐大的原因之一,現(xiàn)在也沒有力量和勇氣改變它。
如果美國能聯(lián)合敘利亞政府軍,鏟除IS會容易許多?,F(xiàn)在的問題是,美國在中東的敵人太多,它即使在發(fā)動新戰(zhàn)爭的關(guān)鍵時刻,似乎也無法確定究竟誰是它的“主要敵人”。
然而不管怎么說,IS已是文明世界的公敵,美國打擊它的正面意義雖有其他因素干擾,但仍是明顯的。現(xiàn)在不太確定的是,華盛頓是否能專注于打擊IS,至少不升級與巴沙爾政權(quán)的敵對,從而避免這場“反恐戰(zhàn)爭”進一步復(fù)雜化。
奧巴馬已經(jīng)警告敘利亞不要“騷擾”美國的戰(zhàn)機,他最新講話的強硬態(tài)度再次關(guān)上與巴沙爾政權(quán)開展某種合作的大門。在沒有合作的交叉地帶,美敘摩擦的可能性往往很難消除。
只空襲不進行地面作戰(zhàn),不把美國部隊重新帶回中東戰(zhàn)場,這差不多已是奧巴馬的公開誓言。美國的危險小了,但IS生存下去的幾率大了,如果發(fā)生美同IS和敘政府軍“兩面作戰(zhàn)”,那將更是一場戰(zhàn)略目的混亂的戰(zhàn)爭。
對美國空襲IS,中國應(yīng)采取“不反對”的基本態(tài)度,同時提醒、鼓勵美國以尊重敘利亞主權(quán)和聯(lián)合國憲章的方式開展行動。如果美國把軍事行動擴大到打擊敘政府軍,戰(zhàn)爭的性質(zhì)就變了,中國的態(tài)度應(yīng)隨之調(diào)整。
奧巴馬任期只剩兩年多,此前他對選擇戰(zhàn)爭顯示了謹慎傾向,打擊IS如何開展,它是否會成為一場更大戰(zhàn)爭的開端,將是歷史評價奧巴馬對戰(zhàn)爭態(tài)度的決定性因素。如果奧巴馬能頂住美國鷹派的壓力和攛掇,他留給美國的個人烙印,而不是美國各派對他的影響和左右將被世人記住。
IS血腥殘暴,據(jù)稱它對極端分子的吸引力超過了“基地”組織。剿滅IS切莫搞成實際為中東出現(xiàn)“更新銳”恐怖組織創(chuàng)造條件的過程。很多人都有這個愿望,它一點也不過分。