中新網(wǎng)11月5日電 烏克蘭東部民間武裝在其控制的兩大地區(qū)頓涅茨克和盧甘斯克舉行當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)人和議會選舉。香港《大公報》5日文章分析,盡管基輔當局和美國、歐盟都不承認此次選舉結(jié)果,但卻均沒有改變局勢的有效杠桿。烏東選舉對整個烏克蘭局勢會產(chǎn)生何種影響,尚有待觀察。但從短期看,烏沖突雙方及其背后的支持者美歐俄,都不愿挑戰(zhàn)明斯克協(xié)議底線,各方都在小心翼翼地維持目前脆弱的平衡,并為和解尋找臺階。
文章摘編如下:
烏東兩地選舉實際上毫無懸念,也是其邁向分裂的必然步驟。隨著基輔“變天”、克里米亞閃電“入俄”,烏東兩大重鎮(zhèn)便開始謀劃自己的未來。四月,頓涅茨克州和盧甘斯克州民間武裝舉起“叛旗”,分別成立“人民共和國”。五月中旬,兩州舉行“獨立公投”,宣布建立“主權(quán)國家”?;o方面為遏止烏東分裂,開展了專項“反恐行動”,但拉鋸戰(zhàn)持續(xù)數(shù)月,難分勝負。九月,烏克蘭問題三方聯(lián)絡(luò)小組與東部民間武裝在明斯克簽署了?;饏f(xié)議,令沖突首現(xiàn)和平曙光。
此次選舉的目的是兩地領(lǐng)導(dǎo)人要取得民意授權(quán),有了選舉,烏東民間武裝將不再是無法理基礎(chǔ)的“雜牌軍”,搖身一變成為可代表烏東人民與基輔當局對話的“合法政府”。正如“頓涅茨克人民共和國”中央選舉委員會負責人利亞金所稱,選舉合法有效,頓巴斯地區(qū)“已擁有合法政權(quán),它已不再是烏克蘭的一部分”。
基輔當局斥此次選舉是“偽選舉”,與人民意愿毫無共同之處,且粗暴違反明斯克協(xié)議,是在炮筒和槍口下搞的鬧劇。烏國家安全局宣布,要對兩地“大選”進行刑事立案,追究組織者的刑事責任,烏外長也暗示,中央政府將對東部地區(qū)采取進一步經(jīng)濟制裁措施。
口頭威脅已難改烏東大局,系列經(jīng)濟制裁也采取了相當長時間,包括切斷水電供應(yīng)、停發(fā)退休金、限制藥品及其他生活必需品供應(yīng)等等,都不起作用,基輔早已喪失了對東部的控制權(quán)。
美歐對烏東選舉的反應(yīng)則更為軟弱。歐盟委員會在聲明中表示,烏東民間武裝的選舉不合法,有悖明斯克協(xié)議精神,為烏局勢朝和平發(fā)展制造了新障礙,歐盟不會承認其結(jié)果。美也只是再次重復(fù)了原有立場。至于應(yīng)對當前困局,是否對烏東武裝采取新的措施,以及如何加大對基輔當局的支持等等,美歐都選擇了沉默。
俄羅斯方面從不隱瞞支持烏東選舉的立場。選舉結(jié)果出臺后,俄外交部旋即發(fā)表聲明,肯定選舉是有組織的,選民投票率高,宣布尊重烏東南部人民的選擇,選出的代表獲得了解決恢復(fù)這一地區(qū)正常生活問題的授權(quán)。下一步極為重要的是,采取積極措施在烏中央政權(quán)及頓巴斯地區(qū)代表間按照明斯克協(xié)議進行持續(xù)對話。
烏東選舉對整個烏克蘭局勢會產(chǎn)生何種影響,尚有待觀察。但從短期看,烏沖突雙方及其背后的支持者美歐俄,都不愿挑戰(zhàn)明斯克協(xié)議底線,各方都在小心翼翼地維持目前脆弱的平衡,并為和解尋找臺階,烏東重燃大規(guī)模戰(zhàn)火的可能性不大。(施君玉)