安倍執(zhí)政處在由盛及衰轉(zhuǎn)折點(diǎn)
庚欣
人們常說(shuō)拿破侖終結(jié)于滑鐵盧，但其轉(zhuǎn)折的決定點(diǎn)，是在莫斯科的失敗。筆者認(rèn)為，安倍解散眾院大選，則標(biāo)志其執(zhí)政也走到這樣一個(gè)由盛及衰的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。表面看來(lái)這次安倍是“未雨綢繆”，但實(shí)則也是形勢(shì)所迫的被動(dòng)之舉。
安倍眼下面臨三大壓力。首先，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”出師不利，成效不彰?！傲炕瘜捤伞?等表層刺激未使“飽和蕭條型”的日本經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力，反而導(dǎo)致貿(mào)易逆差屢創(chuàng)新高;增稅則直接引爆物價(jià)上漲，令本已疲軟的消費(fèi)更受壓抑。從4月開(kāi)始，日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)季度下跌，原有增稅等公約措施不得不剎車，社會(huì)上對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的批評(píng)劇增。安倍需要凝聚民意。
第二，安倍及整個(gè)日本社會(huì)對(duì)這種困境缺少準(zhǔn)備，普遍彌漫著“無(wú)力回天”的悲觀預(yù)期。這種情緒在安倍執(zhí)政以來(lái)首次表現(xiàn)得如此明顯。而且，明年如出現(xiàn)油價(jià)上調(diào)等將更使日本經(jīng)濟(jì)雪上加霜。這就如同預(yù)感自己可能大病臨頭，急忙去買健康保險(xiǎn)，安倍希望趁現(xiàn)在支持率尚可維系，為保證今后推出一些爭(zhēng)議性舉措鋪路。
第三，不僅經(jīng)濟(jì)不調(diào)，近來(lái)安倍內(nèi)閣政治丑聞、“參拜靖國(guó)神社”與“解禁集體自衛(wèi)權(quán)”等舉措飽受內(nèi)外爭(zhēng)議，可謂焦頭爛額。而北京APCE中美積極互動(dòng)又直接抑制了日本挑撥中美、從中漁利的沖動(dòng)。硬的一手使不開(kāi)，軟的一手又難以面對(duì)保守派壓力，安倍正是在這樣的矛盾中，走出了解散眾院這步棋。
日本眾院任期四年，但近年來(lái)提前改選似乎成了日本政治的常態(tài)。這與日本目前經(jīng)濟(jì)不振、政治起伏、外交混亂——國(guó)家整體上處在一個(gè)劇烈的轉(zhuǎn)型期直接相關(guān)。日本戰(zhàn)后穩(wěn)定但失于保守、發(fā)展但不夠開(kāi)放的社會(huì)環(huán)境所培養(yǎng)的政治家團(tuán)隊(duì)，實(shí)在難以適應(yīng)日本目前結(jié)構(gòu)性變革的需求。而且，日益走偏的外交政策引發(fā)周邊關(guān)系惡化帶來(lái)的制約，更加大了安倍執(zhí)政的難度。作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)國(guó)民的日本人很難容忍其“越做越爛”的執(zhí)政邏輯。
因此，2009年麻生執(zhí)政艱難，提前改選，結(jié)果導(dǎo)致民主黨大勝自民黨，實(shí)現(xiàn)政黨輪替;2012年底野田內(nèi)閣也提前選舉，但自民黨“以牙還牙”，安倍高票復(fù)歸。今天，安倍雖然似乎還沒(méi)有到翻船的程度，而希望借在野黨暫無(wú)力整合、威脅其政權(quán)的機(jī)會(huì)，營(yíng)造長(zhǎng)期執(zhí)政的環(huán)境，但他改變不了日本目前處于“弱輪式政經(jīng)周期”及“分裂型國(guó)家性格”的命運(yùn)，改變不了自己及其團(tuán)隊(duì)無(wú)力走出上述困境的事實(shí)。
其實(shí)，轉(zhuǎn)型期日本的發(fā)展出路在于經(jīng)濟(jì)、政治及外交上的全面變革，才能根治自身的“疾病”。可惜的是安倍言必稱改革，但其實(shí)比前幾任都更為諱疾忌醫(yī)——這種態(tài)度可能是最大的病癥所在。(作者是日本道紀(jì)忠華智庫(kù)首席研究員)