籌建亞投行儀式(資料圖)
英國《每日電訊報》 4月11日文章,原題:中國如何變得極度渴望向世界隱藏其實力亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行標志著中美拉開軟實力之戰(zhàn)序幕?!翱此破椒驳膩喭缎械膭?chuàng)立已經(jīng)對戰(zhàn)后美國的世界霸主地位帶來最沉重一擊”。該結(jié)論來自美國前財政部長拉里·薩默斯——西方政壇至關(guān)重要的領(lǐng)袖人物,其影響力能擴散至全球政治舞臺。薩默斯先生還稱,由中國主導(dǎo)的亞投行的誕生,標志著“美國失去全球經(jīng)濟掌舵者的重要地位”。
這位前哈佛大學(xué)校長還表示:“從布雷頓森林體系建立,就沒有一件大型國際事件能與此次中國主導(dǎo)建設(shè)亞投行相比,美國竟無法說服以英國為首的數(shù)十個傳統(tǒng)盟友拒絕加入亞投行?!?/p>
亞投行現(xiàn)有46名創(chuàng)始成員國,被譽為“亞洲的世界銀行”,與競爭對手——由日本主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行或有相似之處。亞投行法定資本為1000億美元,中國已承諾至少提供500億美元的初始資金。
亞投行經(jīng)過長期的前期籌備,初期由21個亞洲國家于2014年11月簽訂協(xié)議組建。隨后,美國親密的歐洲盟友紛紛公開挑戰(zhàn)美國禁止其加入亞投行的“意見”。英國成為第一個申請加入亞投行的西方國家,置美國立場于不顧,堅持自己國家的核心利益。
事實上,美國將亞投行計劃看做中美之間的競爭,同時亞投行極大程度上影響美國大洋彼岸的眾多盟友。歐洲國家積極加入亞投行,預(yù)示著世界上沒有任何一個經(jīng)濟體愿意放棄與新興經(jīng)濟體——中國合作的機會。在美國說服盟友拒絕加入亞投行計劃失敗后,薩默斯和許多分析人士共同表示,美國應(yīng)清醒認識到世界已經(jīng)迎來新的經(jīng)濟時代。
奧巴馬政府因?qū)喭缎械膽B(tài)度受到國際社會批評。美國前國務(wù)卿奧爾布賴特直接表示:“我們徹底把事情搞砸了,我們本不應(yīng)這樣做?!敝袊鴦t完全沒有理會美方打擊亞投行的行動,在美國操縱的國際貨幣基金組織和世界銀行的現(xiàn)狀下,中國處于長期受壓制的狀態(tài)。國際貨幣基金組織前首席經(jīng)濟學(xué)家肯尼斯羅格夫(Kenneth Rogoff)認為,這是中國在全球性機構(gòu)中承擔重要角色的最佳時機。
有分析人士認為,亞投行顯示出中國在世界范圍內(nèi)展示了其自信程度。美國財政部前高級官員博格斯特(Bergsten)表示,亞投行顯示中國經(jīng)濟的成熟發(fā)展。中國通過亞投行提高人民幣地位,通過多個國家的參與,最終形成一個以人民幣結(jié)算的貨幣市場。
盡管邁出錯誤的第一步,美國現(xiàn)對亞投行態(tài)度有所改變,稱只要亞投行運行體制遵從國際環(huán)境與勞工標準,美方愿意支持中國投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該行最終股權(quán)定案將極大程度取決于中國在權(quán)力和合理性之間的抉擇。
隨著政治局勢的變化,新一屆政府一旦入主白宮,美國或?qū)喭缎袘B(tài)度大大改變,從而加入亞投行。同時,據(jù)貨幣金融機構(gòu)官方論壇(OMFIF) 聯(lián)席主席大衛(wèi)?馬什表示:“中國極有可能在未來幾年向美國伸出橄欖枝,邀請其加入亞投行。馬什認為,兩個主要經(jīng)濟大國在創(chuàng)立亞投行——一個可能與國際貨幣基金組織和世界銀行相競爭的金融機構(gòu)的問題上,中國顯然第一次成為最大的贏家。