《中國軍力和安全發(fā)展報告》截圖(資料圖)
美國華盛頓時間5月8日,美國國防部發(fā)布了《中國軍力和安全發(fā)展報告》。
報道稱,本年度的報告將向美國國會通報美國國防部對于中國軍力和安全發(fā)展情況的評估。該報告由美國國防部撰寫,將由國防部長專交給美國國會,這份報告是美國官方對中國軍力和安全發(fā)展權(quán)威的評估。
報告稱,中國繼續(xù)追求長期、廣泛的軍事現(xiàn)代化進(jìn)行以打贏短期、高強(qiáng)度的地區(qū)沖突,準(zhǔn)備應(yīng)對臺海地區(qū)的潛在沖突依然是中國軍事投資的主要驅(qū)動,但是,中國正在加強(qiáng)對臺灣以外地區(qū)偶發(fā)沖突的重視程度,比如說東海和南海,隨著中國全球利益的增長,中國的軍事現(xiàn)代化更加重視中國境外的任務(wù),包括力量投射、海上航線安全,反海盜,維和任務(wù)以及人道主義援助和救災(zāi)。
報告認(rèn)為,中國將解放軍現(xiàn)代化看做是取得強(qiáng)國地位和實現(xiàn)“中國夢”的基本條件,中國將強(qiáng)大的軍力看作是阻止外國侵犯中國利益、保家衛(wèi)國的保障,能夠令外國的威懾失效。中國尋求周邊地區(qū)的基本穩(wěn)定,避免與美國的直接對抗,集中精力于國內(nèi)的發(fā)展的中國的和平發(fā)展,盡管如此,中國在2014年擴(kuò)展利益之時表現(xiàn)出了對于地區(qū)緊張局勢更高的容忍度,特別是在東海和南海的領(lǐng)土爭端中。
報告稱,中國的軍事現(xiàn)代化具有削弱美國軍事技術(shù)優(yōu)勢的潛力,考慮到通貨膨脹,從2005年到2014年,中國官方公布的軍事預(yù)算年均增長9.5%,在可以預(yù)見的未來,中國的軍費開支可能仍會保持在相當(dāng)水平,中國將加強(qiáng)在危機(jī)或沖突中打敗對手和反對第三方介入(包括美國)的能力。
美軍稱,2014年,解放軍繼續(xù)發(fā)展應(yīng)對突發(fā)事件的能力,包括:巡航導(dǎo)彈、中短程彈道導(dǎo)彈、高性能的飛機(jī)、完整的防空體系、信息化以及兩棲和空中突擊能力,解放軍正在發(fā)展和測試新型的中程常規(guī)彈道導(dǎo)彈以及遠(yuǎn)程對地攻擊和反艦巡航導(dǎo)彈。試圖將包括美國在內(nèi)的對手力量逼離潛在沖突地區(qū),中國還在發(fā)展太空反制、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)以及電子戰(zhàn)能力來抵擋對手的現(xiàn)代信息化作戰(zhàn)優(yōu)勢。
報告稱,解放軍在2014年的全球活動包括反海盜巡邏、人道主義援助和救災(zāi)、演習(xí)以及海上通道護(hù)航。其中的亮點有:中國海軍第17批、第18批護(hù)航編隊在亞丁灣護(hù)航時,中國護(hù)衛(wèi)艦參與護(hù)送裝載敘利亞化學(xué)武器的任務(wù);中國海軍參與搜救馬航MH370航班的行動;參加聯(lián)合國的維和行動;繞非洲大陸航行;首次向印度洋部署商級核潛艇以及宋級柴電潛艇。
報告寫道,美國國防部對中國的態(tài)度,是美國致力于構(gòu)建亞太地區(qū)穩(wěn)定和多元化的安全秩序、公開透明的經(jīng)濟(jì)秩序以及自由的政治秩序的戰(zhàn)略的一部分。美國對于中國的政策是基于這樣一個前提,兩國都致力于擴(kuò)展利益相關(guān)區(qū)域內(nèi)實務(wù)合作,并建設(shè)性地處理分歧。
美軍報告認(rèn)為,維持兩國軍方之間良好的發(fā)展勢頭,有利于美國鼓勵中國堅守國際規(guī)則和規(guī)范的政策目標(biāo)的實現(xiàn),從而有利于區(qū)域性和全球性問題的解決。美國國防部繼續(xù)尋求與中國建立軍事之間持續(xù)性、實質(zhì)性關(guān)系,同時也鼓勵中國做出建設(shè)性的貢獻(xiàn),以維護(hù)與美國、與美國盟友以及與更廣泛的國際社會之間的和平穩(wěn)定關(guān)系。
中國軍方回應(yīng):
國防部新聞發(fā)言人耿雁生就美發(fā)表2015年度《中國軍事與安全發(fā)展態(tài)勢報告》發(fā)表談話,耿雁生表示,中方在涉及領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益上的維權(quán)行動,正當(dāng)合理合法,無可指責(zé),任何人不應(yīng)說三道四。
談話摘要如下:
美國國防部發(fā)表的2015年度《中國軍事與安全發(fā)展態(tài)勢報告》,罔顧事實,繼續(xù)渲染“中國軍事威脅”的陳詞濫調(diào),在中國國防和軍隊建設(shè)戰(zhàn)略意圖、軍兵種發(fā)展、太空、網(wǎng)絡(luò)、軍事透明度、臺灣等問題上進(jìn)行無端指責(zé),特別是無視中方對維護(hù)國際和地區(qū)局勢和平穩(wěn)定與發(fā)展中美兩國兩軍關(guān)系所做的積極努力,對中國和平發(fā)展戰(zhàn)略、對外政策、東海和南海維權(quán)行動肆意歪曲。中方對此表示堅決反對。
中國堅持走和平發(fā)展道路,奉行獨立自主的和平外交政策和防御性國防政策。中國加強(qiáng)國防建設(shè)的目的是維護(hù)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整,保障國家和平發(fā)展。中國軍隊積極參與國際安全合作,始終是維護(hù)世界和平的堅定力量。中方在涉及領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益上的維權(quán)行動,正當(dāng)合理合法,無可指責(zé),任何人不應(yīng)說三道四。
美方連續(xù)多年發(fā)表所謂“中國軍力報告”,嚴(yán)重?fù)p害雙方互信,與兩國元首關(guān)于構(gòu)建中美新型大國關(guān)系和新型軍事關(guān)系的重要共識背道而馳。我們要求美方立即采取措施,停止不利于中美關(guān)系和兩軍互信的言行,以實際行動推動兩國兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。我們將適時作出進(jìn)一步反應(yīng)。