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中央前后規(guī)定對比

資料圖：北京明十三陵

資料圖：樂山大佛

資料圖：華山

原標(biāo)題：中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知》

新華網(wǎng)北京9月28日電 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知》。全文如下：

1998年中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知》以來，各級黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)尤其是到中央明令禁止的12個風(fēng)景名勝區(qū)開會現(xiàn)象得到了有效遏制。但是，違規(guī)到上述風(fēng)景名勝區(qū)開會問題仍未完全杜絕，到其他熱點風(fēng)景名勝區(qū)開會以及在風(fēng)景名勝區(qū)外開會到區(qū)內(nèi)旅游的情況時有發(fā)生，有的單位還巧立名目組織公款旅游，損害了黨和政府形象，廣大干部群眾對此反映強(qiáng)烈。為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，堅決杜絕以會議名義到風(fēng)景名勝區(qū)公款旅游等違規(guī)行為，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、各級黨政機(jī)關(guān)一律不得到八達(dá)嶺－十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當(dāng)山、武陵源（張家界）、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山－樂山大佛、九寨溝－黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個風(fēng)景名勝區(qū)召開會議，禁止召開會議的區(qū)域范圍以風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的核心景區(qū)地域范圍為準(zhǔn)。

二、地方各級黨政機(jī)關(guān)的會議一律在本行政區(qū)域內(nèi)召開，不得到其他地區(qū)召開；因工作需要確需跨行政區(qū)域召開會議的，必須報同級黨委、政府批準(zhǔn)。風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)與地方政府主要行政區(qū)域高度重合的，當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在機(jī)關(guān)內(nèi)部會議場所或定點飯店召開會議。中央和國家機(jī)關(guān)各部門到京外召開會議的，必須嚴(yán)格執(zhí)行會議費管理有關(guān)規(guī)定。

會議主辦單位要合理安排會議日程，嚴(yán)格遵守報到、離會時限，嚴(yán)禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿，嚴(yán)禁組織與會議無關(guān)的參觀、考察等活動。

三、黨政機(jī)關(guān)召開涉及旅游、宗教、林業(yè)、地震、氣象、生態(tài)環(huán)保、國土資源以及景區(qū)規(guī)劃等工作的專業(yè)性會議，確需到禁止名單中的風(fēng)景名勝區(qū)召開的，應(yīng)當(dāng)完善管理制度，從嚴(yán)控制、嚴(yán)格審批。垂直管理單位應(yīng)當(dāng)報上一級主管部門批準(zhǔn)，其他單位報同級黨委、政府批準(zhǔn)。

四、嚴(yán)禁各級黨政機(jī)關(guān)以召開會議等名義組織公款旅游。嚴(yán)禁在會議費、培訓(xùn)費、接待費中列支風(fēng)景名勝區(qū)等各類旅游景點門票費、導(dǎo)游費、景區(qū)內(nèi)設(shè)施使用費、往返景區(qū)交通費等應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。嚴(yán)禁向下級單位以及旅游景區(qū)管理部門、接待服務(wù)場所、旅游中介公司等單位轉(zhuǎn)嫁上述費用。嚴(yán)禁違反規(guī)定要求旅游景區(qū)管理部門、有關(guān)企業(yè)等單位免除上述費用。

五、財政部門要建立會議經(jīng)費定期或不定期財政監(jiān)督檢查制度，審計機(jī)關(guān)要建立會議費經(jīng)常性審計監(jiān)督制度，加大審計結(jié)果公開力度，必要時對旅游景區(qū)管理部門、接待服務(wù)場所、會議培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)等單位開展延伸監(jiān)督檢查和審計，防止轉(zhuǎn)嫁費用，并及時將違規(guī)違紀(jì)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

六、本通知適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

七、此前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

附：1998年的發(fā)布的會議“禁區(qū)”名單

中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機(jī)關(guān)各部委，軍委總政治部，各人民團(tuán)體：

為了貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》（中發(fā)〔1997〕13號），有效制止以開會為名游山玩水的不正之風(fēng)，經(jīng)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，特作如下通知：各級黨政機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)到廬山、黃山、峨嵋山、普陀山、九華山、五臺山、武夷山、九寨溝、張家界、黃果樹瀑布、西雙版納和三亞熱帶海濱12個風(fēng)景名勝區(qū)召開會議，一律不準(zhǔn)借在其他地方召開會議之機(jī)到上述12個風(fēng)景名勝區(qū)旅游。除上述12個風(fēng)景名勝區(qū)外，各級黨政機(jī)關(guān)召開的會議也不準(zhǔn)用公款組織與會人員到會議所在市、縣的行政區(qū)域以外的其他風(fēng)景名勝區(qū)旅游。地方各級黨政機(jī)關(guān)的會議一律在本行政區(qū)域內(nèi)召開，不得到其他地區(qū)召開。

對上述通知的執(zhí)行情況，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。凡違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對會議主辦單位負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，掛靠在黨政機(jī)關(guān)的各類學(xué)會、協(xié)會等群眾團(tuán)體以及事業(yè)單位，同樣適用本通知。

中共中央辦公廳

國務(wù)院辦公廳

1998年11月10日