3月12日，習(xí)近平出席十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議。在這次會(huì)議上，習(xí)近平講了些什么？跟往年相比，有哪些相同與不同？釋放了什么信號(hào)？
1、在解放軍團(tuán)第一次提反腐——預(yù)示軍隊(duì)將繼續(xù)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
習(xí)近平在講話中首先評(píng)價(jià)了2014年的工作：過(guò)去的一年，全軍著力加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作，著力開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深入謀劃推進(jìn)軍隊(duì)改革工作，出色完成了一系列重大任務(wù)，貫徹強(qiáng)軍目標(biāo)取得了新的重大進(jìn)展。
這是習(xí)近平在解放軍代表團(tuán)第一次提“反腐敗”，2013年和2014年習(xí)近平在解放軍團(tuán)的講話中沒(méi)有明確提“反腐敗”，有關(guān)的表述是“作風(fēng)優(yōu)良”、“從嚴(yán)治軍”、“把改進(jìn)作風(fēng)工作引向深入”。
不僅是第一次提“反腐敗”，而且用詞是“大力推進(jìn)”。今年1月15日，解放軍權(quán)威部門(mén)公布了2014年查處的16起軍級(jí)以上干部重大貪腐案件，從中央軍委、總部機(jī)關(guān)到各大軍區(qū)、省軍區(qū)，再到軍事院校，都有高級(jí)將領(lǐng)落馬。
不到兩個(gè)月，3月2日下午，解放軍權(quán)威部門(mén)又發(fā)布了今年新查處的14名軍級(jí)以上干部重大案件情況，涉及總部機(jī)關(guān)、海、陸、空和二炮各軍種。
可見(jiàn)，“大力推進(jìn)”不僅屬于2014年，同樣也屬于2015年。釋放的信號(hào)，就是反腐將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，零容忍的態(tài)度不會(huì)變、猛藥去疴的決心不會(huì)減、刮骨療毒的勇氣不會(huì)泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不會(huì)松，將繼續(xù)發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少。
2、第一次戰(zhàn)略定位軍民融合——軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)軍興軍將開(kāi)創(chuàng)新局面
2013年、2014年、2015年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平在解放軍代表團(tuán)連續(xù)三年都講到了軍民融合，但力度大有不同。
（1）在內(nèi)容篇幅方面，今年談軍民融合格外濃墨重彩。
2013年兩會(huì)，習(xí)近平出席解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議的通稿約1100字，軍民融合部分約240字；
2014年兩會(huì)，習(xí)近平出席解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議的通稿約1400字，軍民融合部分約240字；
今年兩會(huì)，習(xí)近平出席解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議的通稿約1450字，軍民融合部分約870字。
（2）在有關(guān)定位方面，今年把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
篇幅大大增加的背后，是地位的大大提升。
2013年的表述是：進(jìn)一步做好軍民融合式發(fā)展這篇大文章，堅(jiān)持需求牽引、國(guó)家主導(dǎo)，努力形成基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合的發(fā)展格局。
2014年的表述是：必須同心協(xié)力做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章，既要發(fā)揮國(guó)家主導(dǎo)作用，又要發(fā)揮市場(chǎng)的作用，努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。
今年的表述是：把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是我們長(zhǎng)期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。
軍民融合，從“基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合的發(fā)展格局”，到“全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局”，再到“把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略”，其定位的步步提升非常明顯。
3、第一次部署軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略——豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次
在明確“軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)上，習(xí)近平重點(diǎn)就深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略提出要求，進(jìn)行部署。
（1）首先，點(diǎn)明軍民融合發(fā)展存在的問(wèn)題。
我國(guó)軍民融合發(fā)展剛進(jìn)入由初步融合向深度融合的過(guò)渡階段，還存在思想觀念跟不上、頂層統(tǒng)籌統(tǒng)管體制缺乏、政策法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制滯后、工作執(zhí)行力度不夠等問(wèn)題。
（2）接著，指明軍民融合發(fā)展的總體目標(biāo)。
今后一個(gè)時(shí)期軍民融合發(fā)展，總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次。
（3）然后，提出軍民融合發(fā)展的具體要求。
要強(qiáng)化大局意識(shí)，軍地雙方要樹(shù)立一盤(pán)棋思想，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度思考問(wèn)題、推動(dòng)工作，做到責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。
要強(qiáng)化改革創(chuàng)新，著力解決制約軍民融合發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題，努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、順暢高效的組織管理體系，國(guó)家主導(dǎo)、需求牽引、市場(chǎng)運(yùn)作相統(tǒng)一的工作運(yùn)行體系，系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵(lì)的政策制度體系。
要強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃，拿出可行辦法推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行力。
要強(qiáng)化法治保障，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)軍民融合發(fā)展，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用，提高軍民融合發(fā)展法治化水平。
另外，還要發(fā)揮軍政軍民團(tuán)結(jié)的政治優(yōu)勢(shì)。軍隊(duì)要強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念，積極參加和支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)為人民群眾造福興利。各級(jí)黨委和政府要把關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事，滿腔熱情為軍隊(duì)建設(shè)、為廣大官兵排憂解難。（作者李墨鹽來(lái)源：“學(xué)習(xí)大國(guó)”微信公號(hào)）