昨日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格，其中，下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)約2分錢，將全國工商業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)下調(diào)約1.8分錢，并下調(diào)鐵礦石資源稅征收比例，減按規(guī)定稅額的40%征收。
會(huì)議認(rèn)為，進(jìn)一步實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)，是堅(jiān)持定向調(diào)控穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)發(fā)力促創(chuàng)新、擴(kuò)就業(yè)的重要舉措。
會(huì)議確定，集中用半年時(shí)間開展專項(xiàng)行動(dòng)，在全國全面清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，涉及行政審批前置、市場(chǎng)監(jiān)管和準(zhǔn)入等具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)等。
為降低企業(yè)成本、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、有扶有控調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格。
一是按照煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)約2分錢。二是實(shí)行商業(yè)用電與工業(yè)用電同價(jià)，將全國工商業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)下調(diào)約1.8分錢，減輕企業(yè)電費(fèi)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)采取差別電價(jià)，并明確目錄，加大懲罰性電價(jià)執(zhí)行力度。三是利用降價(jià)空間，適當(dāng)疏導(dǎo)天然氣發(fā)電價(jià)格以及脫硝、除塵、超低排放等環(huán)保電價(jià)的突出結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)節(jié)能減排和大氣污染防治。
“這符合此前市場(chǎng)預(yù)期?！弊縿?chuàng)資訊分析師劉冬娜認(rèn)為，按照煤電聯(lián)動(dòng)政策，煤價(jià)上漲電價(jià)上調(diào)，煤價(jià)下跌電價(jià)下調(diào)，如今煤炭?jī)r(jià)格處于低位，而且從數(shù)據(jù)來看，我國不少地區(qū)出現(xiàn)了用電量下滑、電力供應(yīng)過剩的局面，電價(jià)下行壓力較大。環(huán)渤海動(dòng)力煤平均價(jià)格在連續(xù)下跌之后，昨日再次下跌10元/噸至459元/噸，環(huán)比下降2.13%，同比下降14%。
劉冬娜分析，電價(jià)下調(diào)，整個(gè)電力行業(yè)利潤將縮水，本就深陷寒冬的煤炭行業(yè)也將再度承壓，而煤炭供大于求的狀況并沒有改變。不過，下游行業(yè)尤其是高耗能行業(yè)則將受益于電力成本降低，毛利率有望提升，有色、鋼鐵、水泥、化工等高耗能行業(yè)盈利水平將得到改善，其中電力成本占比近40%的電解鋁行業(yè)最為受益。
就鐵礦石資源稅征收比例下調(diào)，齊魯證券分析師篤慧表示，鐵礦石資源稅下調(diào)對(duì)于礦山降低成本有一定作用，但對(duì)于礦山利潤提升和需求提升而言作用甚微。一方面國產(chǎn)礦的品位相比進(jìn)口礦而言差距較大，即使成本降低，需求上替代可能性較低。另一方面，即使資源稅導(dǎo)致成本下降，也會(huì)通過礦價(jià)的下跌讓利出去，礦山的利潤難以真正提升。