繼北京的陳先生被要求證明“我媽是我媽”之后，武漢的肖教授也被有關(guān)部門要求證明“我在武漢住滿了半年”。
肖教授是湖南懷化人，中組部“青年千人計(jì)劃”學(xué)者。因?yàn)槌３鰢?guó)參加學(xué)術(shù)研討會(huì)，護(hù)照只剩下了一張空白頁(yè)。17日下午，肖教授準(zhǔn)備齊全材料，來(lái)到洪山區(qū)行政服務(wù)中心辦理護(hù)照更換手續(xù)。行政服務(wù)中心人很多，排了近二十分鐘隊(duì)后，肖教授來(lái)到窗口，依照程序提交了申請(qǐng)，并告知窗口工作人員自己是非武漢市戶口。
“什么？你不是武漢人？那你護(hù)照在這換不了?！闭弥舻稖?zhǔn)備剪掉舊護(hù)照的工作人員停下手說(shuō)。
在出發(fā)前，肖教授做了足夠準(zhǔn)備，也預(yù)期到會(huì)被問(wèn)到這個(gè)問(wèn)題?！拔以谖錆h市出入境管理局網(wǎng)站上看到，非武漢市戶籍的內(nèi)地居民只要在武漢市居住6個(gè)月以上就能辦理。我在華師工作三年了，也有暫住證，上面已經(jīng)滿6個(gè)月了?！彼f上暫住證，耐心地向該工作人員解釋。
“暫住證滿6個(gè)月不能證明你在武漢住滿了6個(gè)月?！痹摴ぷ魅藛T冷冰冰地說(shuō)。
“那我要怎么才能證明？”肖教授問(wèn)。
“沒(méi)法證明，你還是回湖南辦吧?！惫ぷ魅藛T有些不耐煩。
“可是出入境管理局網(wǎng)站上寫了是全國(guó)就近辦理呀?！毙そ淌谌匀粓?jiān)持。
“我們的政策只針對(duì)湖北省內(nèi)的居民，你是湖南人就辦不了。下一位。”看到工作人員下了“逐客令”，肖教授只得打道回府。
為了進(jìn)一步便利公民申辦出入境證件，公安部2013年6月27日下發(fā)公告決定自2013年7月1日起，施行非戶籍地居民就近辦理出入境證件的便民利民措施。根據(jù)該公告，換發(fā)普通護(hù)照的非本市戶籍地的內(nèi)地居民只需交驗(yàn)身份證、戶口簿、居住地公安機(jī)關(guān)出具的居住6個(gè)月（含）以上的暫住證明或已居住滿6個(gè)月（含）以上的居住證即可辦理?yè)Q證手續(xù)。
“這些材料一應(yīng)俱全，為什么我的護(hù)照就換不了？那一刻，我真有些憤怒！”肖教授說(shuō)。
便民政策為何落地不了？省公安廳出入境管理處一名負(fù)責(zé)人表示，窗口工作人員的做法顯然違背了相關(guān)規(guī)定?！斑@里面有很多主觀和客觀因素?！痹撠?fù)責(zé)人表示，“從主觀上講，窗口工作量大但沒(méi)審批權(quán)，遇到復(fù)雜情況，工作人員可能存在推諉現(xiàn)象。客觀上說(shuō)，也有可能是上級(jí)部門對(duì)基層工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位，窗口工作人員對(duì)有關(guān)政策把握不夠全面。另一方面，武漢市有超過(guò)800萬(wàn)的常住人口，部分人員集中的分局每年辦證量都以40%的速度增長(zhǎng)，有的工作人員為減輕工作壓力，會(huì)‘選擇性辦證’”。
該負(fù)責(zé)人表示，盡管洪山、武昌、江岸、江漢、硚口、青山、江夏等分局都可辦理?yè)Q證手續(xù)，但建議大家都去武漢市民之家辦理相關(guān)手續(xù)?！坝绕涫菍?duì)想要盡快拿到新證的居民來(lái)說(shuō)，到市民之家會(huì)更加快捷，因?yàn)楦鞣志质杖≠Y料后都要送到市民之家審批?！?/p>
肖教授希望，公安部出臺(tái)的便民利民政策，在所有基層能得到有效的實(shí)施。