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彩虹之國(guó)在褪色
2015年4月28日 09:02
來(lái)源:鳳凰網(wǎng) 作者:本站
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2010年,高盛將南非列入“金磚國(guó)家”行列,那時(shí)就引起一波爭(zhēng)議。南非經(jīng)濟(jì)起步很早,1930年代起一路發(fā)展,直到1980年代末才因國(guó)際制裁放緩下來(lái)。新南非誕生之初,這個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)總值占撒哈拉以南非洲80%以上,經(jīng)濟(jì)和工業(yè)水平比肩歐美國(guó)家。說(shuō)起來(lái),南非算是一個(gè)起步早,發(fā)展好的準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家,怎會(huì)能算“新興經(jīng)濟(jì)體”?

此外,金磚五國(guó)的中國(guó)、印度近年高速發(fā)展,巴西和俄羅斯緊隨其后,唯有南非一路貼地爬行,經(jīng)濟(jì)增速很少超過(guò)3%,好幾年甚至出現(xiàn)倒退。再看社會(huì)治安各方面指標(biāo),南非的滑落速度讓人吃驚。艾滋病蔓延,暴力犯罪失控,失業(yè)率高到驚人,近一半年輕人無(wú)所事事,這些都是很嚴(yán)重的問(wèn)題。從發(fā)達(dá)國(guó)家掉到發(fā)展中國(guó)家,大概只有阿根廷和南非相類似。

南非墮落之原因應(yīng)當(dāng)歸結(jié)到新政府的錯(cuò)誤政策,首要當(dāng)數(shù)“黑人經(jīng)濟(jì)振興法”。它規(guī)定黑人在企業(yè)員工的比例,持股比例,政府還可以往私營(yíng)企業(yè)派駐黑人股東代表。南非的上市公司至少要將25%股份轉(zhuǎn)讓給黑人,黑人持股比例越高,政府在采購(gòu)、招投標(biāo)、優(yōu)惠政策的加分才越多。這項(xiàng)政策的結(jié)果是大量白人私企變成國(guó)企或黑人所有的企業(yè)。

表面上看,這是對(duì)當(dāng)年“黑人受壓迫”的補(bǔ)償,實(shí)際不過(guò)是讓一幫黑人官僚從中漁利。政府對(duì)黑人企業(yè)和國(guó)企大加扶持,對(duì)白人企業(yè)百般刁難,這讓很多白人心生退意,外企也望而卻步。1994年新南非號(hào)稱實(shí)現(xiàn)“民族和解”,實(shí)際上卻形成了新的種族歧視——黑人對(duì)白人和其他有色人種的歧視。2008年,南非華人經(jīng)過(guò)艱苦的司法訴訟,終于被官方認(rèn)定為“黑人”,以免遭受財(cái)產(chǎn)被大量侵吞的厄運(yùn)。

南非土地改革法同樣具有掠奪色彩。政府目標(biāo)是,南非30%以上生產(chǎn)性土地將轉(zhuǎn)歸黑人所有。表面上是和平贖買,實(shí)際上對(duì)不愿“轉(zhuǎn)歸”的地主,政府從限制貸款、禁止招投標(biāo)、禁止交易等方面打擊。這法案給了黑人官僚巧取豪奪的機(jī)會(huì)。那些無(wú)地的黑人,他們必須交一筆高昂費(fèi)用才能獲得土地,再無(wú)能力開發(fā)、種植、灌溉。南非土改已歷多年,“耕者有其田”的理想仍很遙遠(yuǎn),很多土地集中在政府那里,白白地荒蕪。直到去年,南非土地改革部長(zhǎng)還宣稱,“商用土地的地主必須將手中50%的土地所有權(quán)無(wú)償分配給農(nóng)民?!边@一股土改浪潮仍在進(jìn)行,希望他們喊得多做得少。

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的錯(cuò)誤政策主要就這兩大塊,造成的惡果卻綿延不絕。大量企業(yè)轉(zhuǎn)移到黑人手中,然而他們并沒(méi)有多少經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。福利隨意施予,工作紀(jì)律卻很渙散,企業(yè)效益就急劇地降低。私企倒閉,外企觀望,經(jīng)濟(jì)只能依靠工礦國(guó)企支撐。為維護(hù)工人階級(jí)利益,政府制定了一系列工會(huì)法律,對(duì)罷工大加袒護(hù),好幾次大罷工都對(duì)國(guó)際金價(jià)造成波動(dòng)。2012年的一次礦工罷工,竟長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月,這么折騰恐怕連經(jīng)常罷工的法國(guó)人都吃不消。金價(jià)上漲的日子里,日子還好過(guò)一些,一旦礦業(yè)不景氣,怨氣就像火山噴發(fā)。這就是我們最近看到南非黑人針對(duì)外國(guó)人騷亂的深層原因。

南非經(jīng)濟(jì)逐日變壞,自然有人想逃離,第一撥出走的是深感不公的白人。1994年以后,超過(guò)100萬(wàn)白人離開南非,人口比例正從21%減少到不足9%。白人減少的另一惡果是,留下的白人處境變得更糟,成為最貧窮的少數(shù)民族。白人很難進(jìn)入政府,幾乎沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),這又助長(zhǎng)了黑人官僚的為所欲為。南非白人多數(shù)是第一批土著布爾人的后裔,淪落到背井離鄉(xiāng),真是讓人感慨。

上世紀(jì)末南非經(jīng)濟(jì)已達(dá)到準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,其工礦業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中舉足輕重,經(jīng)常被視為西方工業(yè)國(guó)家的一員。那時(shí)南非的人均GDP大概是中國(guó)六七倍,如今已被中國(guó)超越,它的“非洲經(jīng)濟(jì)第一大國(guó)”桂冠也被尼日利亞捧走。這個(gè)昔日彩虹之國(guó)的色彩正在褪去,不知將來(lái)還要遭受怎樣的考驗(yàn)。

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