國際上對于中國經(jīng)濟(jì)的看法都比較悲觀，但日韓經(jīng)驗(yàn)顯示中國經(jīng)濟(jì)前途光明。面對成本增加、工資提高，中國經(jīng)濟(jì)唯一的出路就是技術(shù)進(jìn)步。中國在技術(shù)進(jìn)步方面有很好的基礎(chǔ)。我們的教育水平非常高，科研投入正在趕超發(fā)達(dá)國家。很多外國人對中國的改革開放抱有懷疑的態(tài)度，實(shí)際上市場化改革已經(jīng)是勢不可擋。改革無非是破和立。在“破”的方面，最好的辦法還是以開放促改革；在“立”的方面，首先要立產(chǎn)權(quán)?？傊谖磥硎畮啄?，可能會(huì)有一個(gè)科技革命。中國一定能搭上這趟科技革命的列車，而且可能會(huì)坐在頭等車廂里。
2015年4月24-26日，由北大國家發(fā)展研究院與學(xué)習(xí)型中國促進(jìn)會(huì)聯(lián)合主辦的“學(xué)習(xí)型中國－第七屆企業(yè)資本論壇”舉行。下面為您奉上北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋教授的發(fā)言。
中國處于轉(zhuǎn)型的時(shí)代，進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)不僅僅是指增長速度的下降，更重要的是結(jié)構(gòu)的變化。從2001年到2008年這段時(shí)間，中國的經(jīng)濟(jì)增長是超高速的，是人類歷史上少有的。這樣一種超高速的經(jīng)濟(jì)增長不可能長期持續(xù)。中國已經(jīng)是世界第一大出口國，如果我們的出口增長速度還超過世界平均水平，那就一定意味著有些國家的出口在萎縮。所以中國的出口增長速度能維持世界平均水平就已經(jīng)非常不錯(cuò)了。這是一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變。
第二個(gè)轉(zhuǎn)變是，無論是制造業(yè)占總就業(yè)的比重，還是制造業(yè)占GDP的比重都在下降，而服務(wù)業(yè)的比重在上升。制造業(yè)的市場是全球的，需求來自外部，但是服務(wù)業(yè)不一樣，需求要靠我們自己創(chuàng)造，是內(nèi)生的，所以增長就變得非常困難。
上述兩個(gè)轉(zhuǎn)變是中國經(jīng)濟(jì)今天遇到困難的深層次原因。除此之外，當(dāng)然還有一些短期的原因，比如過剩問題。前一階段上了很多項(xiàng)目，蓋了很多房子，到了今天都面臨過剩，處于痛苦的調(diào)整期。
一、日韓經(jīng)驗(yàn)顯示中國經(jīng)濟(jì)前途光明
國際上的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對于中國經(jīng)濟(jì)的看法都是比較悲觀的。比如薩默斯做過美國財(cái)政部長、世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哈佛大學(xué)校長以及奧巴馬總統(tǒng)主要的經(jīng)濟(jì)顧問。他認(rèn)為整個(gè)世界進(jìn)入了一個(gè)長期低速增長的時(shí)期，在十年之內(nèi)中國的經(jīng)濟(jì)增長會(huì)跌到3-4%。
我認(rèn)為上述判斷過于悲觀。和中國大陸可比的是日本、韓國還有臺(tái)灣。我們今天所達(dá)到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和日本在上世紀(jì)60年代末、臺(tái)灣和韓國在上世紀(jì)80年代幾乎是一樣的。我們和他們具有一些共同的特征，比如高儲(chǔ)蓄、高投資、教育水平非常高、科研投入非常高。從他們的歷史來看中國大陸未來的走向是有意義的。這么看的話，我們會(huì)有很大的信心。日本在上世紀(jì)70年代的經(jīng)濟(jì)增長速度超過7%，日本產(chǎn)品開始統(tǒng)治世界。有人可能說日本趕上了好時(shí)候，實(shí)際上70年代和現(xiàn)在差不多，面臨石油危機(jī)、債務(wù)危機(jī)，美國經(jīng)濟(jì)也非常困難。在此期間日本經(jīng)濟(jì)之所以能保持高速的增長，就是因?yàn)閯?chuàng)新，過去的積累得到了爆發(fā)。韓國本來應(yīng)該在上世紀(jì)90年代爆發(fā)，但是由于亞洲金融[-0.25%]危機(jī)而推后了。今天韓國接近于日本在上世紀(jì)70年代、80年代的水平。韓國能做到這點(diǎn)也是靠創(chuàng)新。比如韓國三星從上世紀(jì)70年代末就開始搞芯片，投入海量資金，如今統(tǒng)治了全世界。
未來世界還會(huì)保持高速增長，只不過要經(jīng)歷十年左右的痛苦的調(diào)整期。就像上世紀(jì)70年代的危機(jī)之后有十年的調(diào)整期，到了90年代新經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)，美國進(jìn)入十幾年高速增長。
二、中國在下一輪工業(yè)革命中處于有利位置
我們不知道下一輪工業(yè)革命會(huì)在哪里出現(xiàn)，但是看到一些非常好的苗頭。比如中國實(shí)現(xiàn)了最長距離的量子通訊。一旦成功，它會(huì)是一個(gè)革命性的產(chǎn)品。另外一個(gè)革命性的產(chǎn)品是石墨烯。石墨錫導(dǎo)電性極其好，容量極其大，不僅會(huì)使電子行業(yè)會(huì)發(fā)生革命性的變化，也會(huì)使電池行業(yè)發(fā)生革命性的變化?，F(xiàn)在電動(dòng)車唯一的問題是電池太重，充電太慢，續(xù)航能力太低。如果石墨錫實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，這些問題都解決了，電動(dòng)車就會(huì)主導(dǎo)未來。中國在這兩方面都是走在世界的前列，前途還是光明的。
現(xiàn)在都說成本增加，工資提高。其實(shí)工資的提高是正常的。如果工資水平不提高，那還叫什么經(jīng)濟(jì)增長？在提高工資的過程中，唯一的出路就是技術(shù)進(jìn)步。
中國在技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新方面有很好的基礎(chǔ)。我們的教育水平非常高，每年有大量的大學(xué)生和研究生畢業(yè)。不要以為700萬大學(xué)生、幾十萬研究生沒有用，他們是有用的。只要有10%的人參與創(chuàng)新已經(jīng)足夠了。另一方面，我們的資本存量極其多，M2現(xiàn)在達(dá)到130萬億。為了把紙面上的財(cái)富變成實(shí)際的財(cái)富，一是搞固定資產(chǎn)投資，這方面已經(jīng)開始飽和了；二是投資到創(chuàng)新上面，投資到人才上面，這樣才能把我們過去積累的財(cái)富變成未來的有收入流的資產(chǎn)。在這方面，我覺得中國應(yīng)該有信心。
中國科研投入正在趕超發(fā)達(dá)國家?？蒲型度胝糋DP的比重在十二五初期只有1.7%，今年是十二五結(jié)束之年，達(dá)到2.2%，十三五估計(jì)超過2.5%，也就是發(fā)達(dá)國家的水平。到那個(gè)時(shí)候，我們的人均收入按照可比價(jià)格計(jì)算大概也只會(huì)是發(fā)達(dá)國家的四分之一左右，但是我們的科研投入已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平。這說明我們的科研投入是非常多的。有人會(huì)說很多科研投入都浪費(fèi)掉了。這種現(xiàn)象的確存在，但美國的科研投入也有很大的浪費(fèi)。很多科學(xué)家估計(jì)，在未來的五到十年間，中國有可能有人會(huì)獲得諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)，特別是物理方面極有可能獲獎(jiǎng)，原因就是這些年科研投入增加了。此外，在科研投入里面，企業(yè)投入已經(jīng)超過了國家投入，這是一個(gè)非常好的現(xiàn)象。企業(yè)投入是市場導(dǎo)向的，是中國未來的希望。
三、市場化改革已經(jīng)是勢不可擋
很多外國人對中國的改革開放抱有懷疑的態(tài)度。他們認(rèn)為政治上限制很多，經(jīng)濟(jì)改革難以推進(jìn)。我認(rèn)為市場化改革已經(jīng)是勢不可擋。
改革無非是做兩件事，一件是破，一件是立。過去三十多年間，中國的改革歷程都是破的過程。破的阻力來自于三個(gè)方面。第一個(gè)是思想方面。很多官員還沒有轉(zhuǎn)變觀念，他們需要認(rèn)識(shí)到，市場和社會(huì)其實(shí)可以做很多事情。過去老說一收就死、一放就亂。實(shí)際上放開后一點(diǎn)都不會(huì)亂。第二個(gè)是權(quán)力方面。如果權(quán)力都放給市場，很多官員可能沒事可做。第三個(gè)是既得利益方面。很多人在舊體制中有很大的利益，不想變革。好在我們有習(xí)近平總書記這樣一個(gè)有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任、敢行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，中國的改革有希望。這是在戰(zhàn)略層面上的分析。
具體到實(shí)施層面上，最好的辦法還是以開放促改革。在這方面有兩件事值得大家關(guān)注。一個(gè)是自貿(mào)區(qū)的擴(kuò)容，一個(gè)是中國和美國正在談的雙邊投資保護(hù)協(xié)議。自貿(mào)區(qū)要做的是金融開放和服務(wù)業(yè)開放。投資保護(hù)協(xié)定在名義上是保護(hù)本國在對方國家投資的協(xié)定，但對中國而言是關(guān)于全面改革的一個(gè)協(xié)定。它要求我們開放市場，所有的企業(yè)都必須一律對待，包括民營企業(yè)，此外還有環(huán)境保護(hù)、勞工保護(hù)等方面的規(guī)定，每一條對中國都是革命性的。現(xiàn)在談判是比較順利的，估計(jì)明年年底之前一定會(huì)簽。這意味著我們到明年年底的時(shí)候，會(huì)有一個(gè)大的改革開放。
另一方面改革還要立，首先要立產(chǎn)權(quán)。我們對民營資本的保護(hù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。比如根據(jù)現(xiàn)在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，大學(xué)老師在實(shí)驗(yàn)室里做出的成果屬于學(xué)校，不能把知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移出去。實(shí)際上可以采取更靈活的做法，使得產(chǎn)學(xué)研真正結(jié)合。美國也有同樣的法律，但是有一些靈活度，老師的科研成果可以拿出去辦一個(gè)企業(yè)，但企業(yè)的收益要在學(xué)校和老師之間分配。我的母校威斯康星大學(xué)周圍產(chǎn)生了很多新興的生物醫(yī)藥公司，帶動(dòng)了就業(yè)。
總結(jié)一下，在未來十幾年，可能會(huì)有一個(gè)科技革命，現(xiàn)在是科技革命的前夜。中國一定能搭上這趟科技革命的列車，而且可能會(huì)坐在頭等車廂里。