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中共反腐全掃描 31省市誰(shuí)更清廉?
2014年9月26日 11:04
來(lái)源:鳳凰網(wǎng) 作者:本站
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中紀(jì)委網(wǎng)站主頁(yè)上顯耀的標(biāo)志是樸素而老派的共產(chǎn)黨金色錘子和鐮刀,如今,這兩個(gè)在科技時(shí)代遠(yuǎn)去的器具,變得極具殺傷力——中共中央紀(jì)律檢察委員會(huì)為執(zhí)行國(guó)家主席習(xí)近平“‘老虎’、‘蒼蠅’”一起打的指示,展開(kāi)了一場(chǎng)聲勢(shì)堪比1950年“三反”運(yùn)動(dòng)的反腐戰(zhàn)爭(zhēng)。

這個(gè)中國(guó)反腐指揮中心的網(wǎng)站迅速成為一個(gè)全球最緊張關(guān)注的新聞源,官員落馬的公告幾乎每日更新,在“每周一星”的全民競(jìng)猜中,上榜名單隨著新名字的涌入不斷地被拉長(zhǎng)。

自中共十八大后,落馬的省部級(jí)高官已達(dá)50位。分別為:李春城,衣俊卿,劉鐵男,倪發(fā)科,郭永祥,王素毅,李達(dá)球,王永春,李華林,蔣潔敏,季建業(yè),廖少華,陳柏槐,郭有明,許杰,陳安眾,付曉光,童名謙,李東生,楊剛,李崇禧,冀文林,祝作利,金道銘,沈培平,徐才厚,姚木根,谷俊山,申維辰,宋林,毛小兵,譚棲偉,陽(yáng)寶華,趙智勇,蘇榮,杜善學(xué),令政策,萬(wàn)慶良,譚力,張?zhí)镄溃n先聰,武長(zhǎng)順,陳鐵新,周永康,陳川平,聶春玉,白云,白恩培,任潤(rùn)厚、潘逸陽(yáng)。

紛繁名單的背后,事情何以一步步演進(jìn)至此?

中國(guó)31省市清廉指數(shù)報(bào)告

自1978年以來(lái),中央放手地方搞經(jīng)濟(jì),然而相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制未能跟上,致使地方政經(jīng)分配權(quán)柄歸于省市縣官員,并日漸板結(jié)化。此次世紀(jì)反腐,得以將以行政區(qū)劃為單位的“根系狀”腐敗,大曝于天下。

如果以現(xiàn)有高官落馬為指標(biāo),各省排名依次為山西、江西、四川、云南、廣東、海南、江蘇。

晉籍落馬官員領(lǐng)跑


山西已當(dāng)仁不讓,成為高官重災(zāi)區(qū)。

隨著籍貫為山西稷山的中國(guó)鋁業(yè)公司總經(jīng)理孫兆學(xué)在9月15日晚間被宣布落馬,十八大后相繼折戟的晉籍中央直接管理的干部人數(shù)創(chuàng)下歷史新高,達(dá)到9人:2014年8月29日,副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚,常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)白云;2014年8月23日,常委、秘書(shū)長(zhǎng)聶春玉,常委、太原市委書(shū)記陳川平;2014年6月19日,省政協(xié)副主席令政策,常委、副省長(zhǎng)杜善學(xué);2014年4月13日,原山西省常委、中國(guó)科協(xié)黨組書(shū)記申維辰;2014年2月27日,省人大副主任金道銘;在中央部委工作的劉鐵男。此外,還有被晉籍中央政治局常委王岐山執(zhí)掌的中紀(jì)委“雙規(guī)”的山西省紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記楊森林。

晉官難當(dāng),由此再成讖語(yǔ)。山西主帥鮮有坐滿五年的執(zhí)政周期,于幼軍、孟學(xué)農(nóng)、王軍,山西行政一把手頻頻換人。袁純清就任之初與山西有個(gè)5年約定,志在任滿一屆,然而,在任期第4年,這一愿望被攔腰斬?cái)?。中共出乎意料地首次以政治局常委親赴地方的方式,宣布調(diào)整一省主官。

山西省委常委的過(guò)半落馬,山西日?qǐng)?bào)作為中共黨報(bào)也第一次給予了“系統(tǒng)性、塌方式腐敗” 這種罕見(jiàn)嚴(yán)厲的措辭。黨報(bào)作為官方喉舌,一向出言謹(jǐn)慎,將地方形象放在第一位,通常對(duì)腐敗現(xiàn)象的定論是:少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗。而山西腐敗窩案的背后是,資源被權(quán)力過(guò)度壟斷,山西的煤與權(quán)力嫁接,官商高度一體化。外來(lái)主官難靠壯志解鈕山西盤根錯(cuò)雜的官商聯(lián)盟。

江西成反腐新高地


內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)政府副主席潘逸陽(yáng)9月17日在中國(guó)北疆幡然落馬,讓人愕然,其12年的江西履歷,又讓人浮想聯(lián)翩。從2001年開(kāi)始,潘逸陽(yáng)就開(kāi)始擔(dān)任江西省委常委,直至2010年轉(zhuǎn)任內(nèi)蒙古。2007年11月,時(shí)任中央黨校副校長(zhǎng)的蘇榮調(diào)任江西省委書(shū)記后,潘逸陽(yáng)在江西省委常委班子里與蘇榮共事了整整3年時(shí)間。今年6月14日,已位居全國(guó)政協(xié)副主席的蘇榮被宣布接受調(diào)查。在蘇榮出事前后,江西省人大常委會(huì)原副主任李安澤、江西省副省長(zhǎng)姚木根、江西省委常委趙智勇、萍鄉(xiāng)市委書(shū)記陳衛(wèi)民相繼跌落馬下。此前,在江西原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清被判死刑后,江西長(zhǎng)期來(lái)已不再是全國(guó)反腐的焦點(diǎn)。

資歷雄厚的蘇榮何以晚節(jié)不保?目前尚未有清晰的箭頭指向?qū)е缕涞瓜碌闹苯釉?。不過(guò),據(jù)媒體報(bào)道,蘇榮案是將“中石油窩案”、西寧市委書(shū)記毛小兵涉嫌貪腐案聯(lián)系起來(lái)的重要節(jié)點(diǎn)。2000年4月,毛小兵任西部礦業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)。同年6月,蔣潔敏任青海省副省長(zhǎng),11月進(jìn)入青海省委常委序列。2001年,蘇榮調(diào)任青海省委書(shū)記。2001年至2003年間,兩人交集甚濃。

而四川、海南的高層人事地震邏輯,隨著周永康的就范而清晰。四川重“袍哥”文化,李春城、李崇禧、冀文林、譚力、劉漢鑄成兄弟圈。它們都是一時(shí)風(fēng)云的精英,歷來(lái)精英與精英有沖動(dòng)也有機(jī)會(huì)相識(shí)相交,其結(jié)果既可是“英雄惜英雄”,也可是結(jié)成權(quán)貴利益聯(lián)盟。5年前,這個(gè)聯(lián)盟成員譚力與冀文林,一前一后調(diào)任海南。隨著四川三名省部級(jí)官員下臺(tái),反腐之火遂延至海南。

云南一把手風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高

2014年8月29日,云南省原省委書(shū)記白恩培的仕途被宣布終結(jié)。查閱其履歷,白恩培與蘇榮、蔣潔敏、毛小兵在青海任職期間有交集,據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,白恩培被調(diào)查過(guò)程中曾交代,周永康任職四川省委書(shū)記和調(diào)任中央后,曾致電他,希望他能夠?qū)εc周永康之子周濱關(guān)系密切的蘭坪縣鉛鋅礦收購(gòu)項(xiàng)目給予關(guān)照。該礦產(chǎn)后被以劉漢為主要利益代表的宏達(dá)股份以超低價(jià)格收購(gòu)。至今,云南省已經(jīng)有三名副部級(jí)以上官員被查或被處分,分別為白恩培、原副省長(zhǎng)沈培平和昆明原市委書(shū)記張?zhí)镄?。此外,還有云南省原副省長(zhǎng)孔垂柱蹊蹺死亡。云南這個(gè)遠(yuǎn)離京畿的邊省,曾以官場(chǎng)突破底線尺度之大聞名。此前,原云南省委書(shū)記高嚴(yán)、原省長(zhǎng)李嘉廷因貪腐而震動(dòng)全國(guó)。

廣東被查官員數(shù)量多

廣東是中國(guó)最具開(kāi)風(fēng)氣之先的地域,也因而面臨的誘惑最多。其官員因腐敗而落馬的消息,多年未曾有斷。6月27日,廣東省委常委、廣州市委書(shū)記萬(wàn)慶良接受組織調(diào)查。成為十八大以后廣東首位、至今也是唯一一位落馬的省部級(jí)官員。除此之外,十八大至今,廣東落馬官員群體基本為地市級(jí),沒(méi)有晉、贛、川等省如此位高權(quán)重。其中,包括廣東省科技廳廳長(zhǎng)李興華、國(guó)稅局原局長(zhǎng)李永恒、原揭陽(yáng)市委書(shū)記陳弘平、政府副秘書(shū)長(zhǎng)羅歐等廳官。

如果不看級(jí)別,僅從被查官員數(shù)量看,今年1月至9月16日,在中紀(jì)委公布的525名被查官員中,有496名地方官,其中廣東最多,有43人。

江蘇山雨欲來(lái)

南京青奧會(huì),容不得江蘇全省半點(diǎn)大意。隨著尾聲接近,反腐機(jī)器也相應(yīng)開(kāi)動(dòng)。9月14日,南京省委常委建鄴區(qū)區(qū)委書(shū)記馮亞軍,成為青奧會(huì)之后江蘇省第一個(gè)落馬的正廳級(jí)官員。4天后,江蘇省連云港市委書(shū)記李強(qiáng)在電視電話會(huì)議后被一些陌生人帶走。此前,去年10月17日,南京市委副書(shū)記、市長(zhǎng)季建業(yè)被調(diào)查后,江蘇有過(guò)一段平靜?!艾F(xiàn)在,江蘇官場(chǎng)大有山雨欲來(lái)之勢(shì)。”一位諳熟江蘇政治的京官告訴鳳凰網(wǎng)。

縱觀全國(guó),西南地區(qū)(四川、云南)、華北地區(qū)(山西)、華中地區(qū)(江西)、西北地區(qū)(青海)、華南地區(qū)(廣東)、華東地區(qū)(江蘇),每個(gè)大區(qū)基本都有一個(gè)省份為反腐重點(diǎn)。這有利于反腐人力的配備,中紀(jì)委設(shè)立的地方紀(jì)檢監(jiān)察室即是按照大區(qū)劃分。

中國(guó)政治重鎮(zhèn),北京、上海、天津也在今年有個(gè)別官員落馬,但大致太平。

隨著中紀(jì)委高強(qiáng)度運(yùn)轉(zhuǎn),反腐戰(zhàn)績(jī)頗大,但也因?yàn)閭疤嗟睦鎴F(tuán)體,中紀(jì)委受到很多忌憚和壓力。同時(shí),進(jìn)京撈人也開(kāi)始增多,中紀(jì)委汲取“打鐵自身硬”的古話,整肅自身隊(duì)伍,成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,“現(xiàn)在中紀(jì)委內(nèi)部有三位干部被處分了。”中紀(jì)委一位人士說(shuō)。

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